昆明擬對游覽滇池的游客征收每人每天10元生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的消息真是讓人大開眼界。這個想法，不僅大膽，而且還非常具有想象力。不是有人稱創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)可以成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)么？看了上述昆明這種基于魄力的想象，信然。
其實(shí)，就中國整體的生態(tài)現(xiàn)狀來說，又豈止是應(yīng)該向滇池的游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)呢！北京的昆明湖難道不應(yīng)該像昆明那樣，向外地游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)嗎？太湖周邊地區(qū)難道不應(yīng)該向外地游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)嗎？杭州難道不應(yīng)該向西湖的外地游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)嗎……如果昆明向游覽滇池的外地游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)的邏輯成立，那么，所有湖泊、甚至所有河流就都應(yīng)該向在岸邊駐足的外地游客征收生態(tài)補(bǔ)償費(fèi)。
據(jù)說，7月下旬，云南省人大常委會對再行修訂的《云南省滇池保護(hù)條例(草案)》進(jìn)行了審議。正是在這個新修訂的條例中，有關(guān)向外地游客征收滇池生態(tài)資源補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容被塞了進(jìn)去。對此，云南省政府有關(guān)官員表示，通過立法開征此費(fèi)，將有利于增強(qiáng)全民保護(hù)滇池的意識。
把手強(qiáng)行伸進(jìn)公眾的口袋里，強(qiáng)制、半強(qiáng)制地劫扣公眾款項(xiàng)，反過來還美其名曰這種作為有利于增強(qiáng)公民的什么意識，這種行徑，與強(qiáng)奸者自認(rèn)為強(qiáng)奸行為可以給被害人帶來快感進(jìn)而增進(jìn)了被害人的福利有什么兩樣！以立法強(qiáng)制劫扣別人款項(xiàng)的方法來增強(qiáng)公民的某種意識，這樣的“法制”，是什么法制？公民經(jīng)由此種方式而“被增強(qiáng)”的意識，肯定既不是立法者所宣稱的“保護(hù)滇池意識”，也不會是什么“法制意識”，而只能是其他的什么立法者所不愿見到或預(yù)見不了的意識。
當(dāng)然，誰都知道，云南官方所謂“增強(qiáng)全民保護(hù)滇池的意識”云云，全是連他們自己都不相信的扯淡之詞。否則，這項(xiàng)收費(fèi)為什么偏偏向外地游客征收？難道立法者把自己及其“老鄉(xiāng)”自外于了“全民”？難道立法者所在地的人們的“保護(hù)滇池意識”已不需要增強(qiáng)？如果立法者認(rèn)為其本地人的“保護(hù)滇池意識”不需要增強(qiáng)的話，那么，造成滇池生態(tài)需要補(bǔ)償現(xiàn)狀的人，豈不都應(yīng)該是外地的游客了？如果事情不是這樣甚或相反的話，那豈不是說破壞生態(tài)者無責(zé)，而游客反而有責(zé)了？而如果昆明成了“解鈴還需‘聽’鈴人”之地，滇池那灘水，還值得外地人一游嗎？
據(jù)說，此項(xiàng)“條例”的立法依據(jù)是治理滇池需要巨額投入，而這筆資金的缺口卻高達(dá)80%。一缺錢，不去想著如何削減堪稱巨額的“三公”經(jīng)費(fèi)，而是馬上就想起了公眾的口袋，并且，不僅想起公眾的口袋，還變著法地把強(qiáng)行伸手掏錢的行為合法化，這種思維慣性和“創(chuàng)新”做法，其實(shí)是全無法治觀念的體現(xiàn)。如果各地都“普及”這種通過立法向外地人“開斬”的法律，那么，則真的是“全民”之中無人能夠幸免，即使是昆明的公眾，也難逃被劫的命運(yùn)。
從最樂觀的角度講，上述這件事情似乎也沒有達(dá)到山窮水盡的悲觀程度。如果云南的這個“條例”付諸實(shí)施，受害于此的外地游客，其實(shí)有許多法定的理由就此提起行政訴訟，依法定程序阻止、中止或廢止這個“條例”。如此，才能杜絕各地群起效仿這種以本地立法為刀俎，以外地人為魚肉的惡劣之風(fēng)的蔓延。
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