正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程，將使全市城鄉(xiāng)4787.61平方公里內(nèi)的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟，總長710公里的主管網(wǎng)是動脈，那么難以計數(shù)的，接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網(wǎng)則更像是無數(shù)的毛細血管。隨著控源截污進入攻堅階段，還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。
根據(jù)《關(guān)于在全市開展控源截污行動和規(guī)范排水行為的實施意見》，整個無錫地區(qū)被劃分為4172個排水區(qū)，分3期實現(xiàn)排水達標改造，以建成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠全提標”的國內(nèi)一流污水治理體系。
今年是無錫開展“控源截污行動”的第二年，計劃年內(nèi)要完成驗收的目標地塊為2278塊。據(jù)無錫排水管理處的最新統(tǒng)計，截至9月20日，已經(jīng)有1569塊竣工，其中通過達標區(qū)驗收的有1400多塊。根據(jù)規(guī)劃2009～2011年間，分別完成的創(chuàng)建排水達標區(qū)任務為30%、40%、30%。目前的實際進度已遠遠快于規(guī)劃目標。新區(qū)表示，肯定能在今年底完成；其他區(qū)里推進較快的街道也提出了“三年任務兩年完成”的口號。
現(xiàn)場踏訪：控源截污工地全市“開花”
現(xiàn)場一：綠塔路小區(qū) 時間：9日下午4點
一臺切割機擺在路邊，道路上千瘡百孔，但并沒看到施工人員。記者看到，一棟樓的墻上貼了一張社居委號召居民配合控源截污的告示。施工隊負責人畢師傅說，15名工人正從淮安趕過來，到了之后就能正式開工了。他介紹，這里的工期是20天，打算先實施污水工程，再實施雨水工程。施工中，特別要注意的是煤氣管道的分布。
現(xiàn)場二：大莊里小區(qū) 時間：9日上午11點
多處擺放著黑色的粗管和白色的細管，多條小道上都有土堆，道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對老人在門口看著正在作業(yè)的機械：一臺挖掘機正在一片絲瓜架下作業(yè)，不停地從溝里掏出泥土，不時碰到絲瓜秧，地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來，一位師傅在排水，兩位年紀大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井，一使勁把身上的腰帶都弄斷了。
#p#副標題#e#
另一條小溝里，4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大，有的已超過60歲。技術(shù)員小耿告訴記者，他們已經(jīng)搞了四天了，光用機器切割就花了一天時間，要挖好這條溝至少還要一天時間。這個小區(qū)的工期是45天，施工隊一般先排外墻上的立管；地下的雨污管鋪設(shè)前都要測量標高，用來確定水的流向。他們在施工時發(fā)現(xiàn)，這里的自來水管道老化，管線復雜，施工空間很狹窄，要想按時完成工期有難度。
現(xiàn)場三：風順里小區(qū) 時間：12日下午2點
小區(qū)主干道是一條1米多寬的新修水泥路段，這是控源截污工程結(jié)束后修復的。路上隔一段距離有一個方形窨井蓋，上標有“2010污”字樣，井蓋上還用紅油漆標出了污水流向箭頭。小區(qū)的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管，管子上分別標有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個雨水窨井蓋，污水管接地處有一個污水窨井蓋，窨井蓋上大都標有流水走向。當?shù)氐纳鐓^(qū)宋書記說，小區(qū)控源截污工程4月份開工，9月中旬已完工。但現(xiàn)在還存在一些遺留問題，堆著一些垃圾，綠化帶還沒修復。
正在全面鋪開的無錫“控源截污”工程，將使全市城鄉(xiāng)4787.61平方公里內(nèi)的生活污水納入污水處理體系。如果說污水處理廠是這一工程的心臟，總長710公里的主管網(wǎng)是動脈，那么難以計數(shù)的，接連到千家萬戶、沿街商鋪與單位的管網(wǎng)則更像是無數(shù)的毛細血管。隨著控源截污進入攻堅階段，還必須克服施工過程帶來的種種麻煩。
根據(jù)《關(guān)于在全市開展控源截污行動和規(guī)范排水行為的實施意見》，整個無錫地區(qū)被劃分為4172個排水區(qū)，分3期實現(xiàn)排水達標改造，以建成“排水用戶全接管、污水管網(wǎng)全覆蓋、污水處理廠全提標”的國內(nèi)一流污水治理體系。
今年是無錫開展“控源截污行動”的第二年，計劃年內(nèi)要完成驗收的目標地塊為2278塊。據(jù)無錫排水管理處的最新統(tǒng)計，截至9月20日，已經(jīng)有1569塊竣工，其中通過達標區(qū)驗收的有1400多塊。根據(jù)規(guī)劃2009～2011年間，分別完成的創(chuàng)建排水達標區(qū)任務為30%、40%、30%。目前的實際進度已遠遠快于規(guī)劃目標。新區(qū)表示，肯定能在今年底完成；其他區(qū)里推進較快的街道也提出了“三年任務兩年完成”的口號。
現(xiàn)場踏訪：控源截污工地全市“開花”
現(xiàn)場一：綠塔路小區(qū) 時間：9日下午4點
一臺切割機擺在路邊，道路上千瘡百孔，但并沒看到施工人員。記者看到，一棟樓的墻上貼了一張社居委號召居民配合控源截污的告示。施工隊負責人畢師傅說，15名工人正從淮安趕過來，到了之后就能正式開工了。他介紹，這里的工期是20天，打算先實施污水工程，再實施雨水工程。施工中，特別要注意的是煤氣管道的分布。
現(xiàn)場二：大莊里小區(qū) 時間：9日上午11點
多處擺放著黑色的粗管和白色的細管，多條小道上都有土堆，道路被挖成了一條條1米多深的溝。一對老人在門口看著正在作業(yè)的機械：一臺挖掘機正在一片絲瓜架下作業(yè)，不停地從溝里掏出泥土，不時碰到絲瓜秧，地下的一根根自來水管、煤氣管等管道裸露出來。溝底滲出水來，一位師傅在排水，兩位年紀大的師傅正在砌陰井。一位帶班師傅用鐵鍬挖陰井，一使勁把身上的腰帶都弄斷了。
另一條小溝里，4名工人正在用鐵棒、鐵錘、鐵鎬等工具人工開挖。師傅們年齡較大，有的已超過60歲。技術(shù)員小耿告訴記者，他們已經(jīng)搞了四天了，光用機器切割就花了一天時間，要挖好這條溝至少還要一天時間。這個小區(qū)的工期是45天，施工隊一般先排外墻上的立管；地下的雨污管鋪設(shè)前都要測量標高，用來確定水的流向。他們在施工時發(fā)現(xiàn)，這里的自來水管道老化，管線復雜，施工空間很狹窄，要想按時完成工期有難度。
現(xiàn)場三：風順里小區(qū) 時間：12日下午2點
#p#副標題#e#
小區(qū)主干道是一條1米多寬的新修水泥路段，這是控源截污工程結(jié)束后修復的。路上隔一段距離有一個方形窨井蓋，上標有“2010污”字樣，井蓋上還用紅油漆標出了污水流向箭頭。小區(qū)的每棟樓房外墻面都有一排白色的雨水、污水管，管子上分別標有不同顏色的“雨”、“污”字樣。雨水管接地處有一個雨水窨井蓋，污水管接地處有一個污水窨井蓋，窨井蓋上大都標有流水走向。當?shù)氐纳鐓^(qū)宋書記說，小區(qū)控源截污工程4月份開工，9月中旬已完工。但現(xiàn)在還存在一些遺留問題，堆著一些垃圾，綠化帶還沒修復。
三道把關(guān)：管網(wǎng)工程驗收極為嚴格
南長區(qū)建筑局副局長排水管理處處長李暉告訴記者，做為一項長期工程，控源截污管網(wǎng)施工的驗收是極為苛刻的：第一道初驗由區(qū)排水處、市監(jiān)管員(無錫排水管理處聘請的高年資建筑從業(yè)人員組成)、監(jiān)理三方進行；第二道竣工驗收由區(qū)排水處、無錫排水處、排水總公司等專業(yè)機構(gòu)的專業(yè)人員進行；第三道驗收才是排水達標區(qū)驗收，由無錫排水處專家組進行。除了看工地，還要查區(qū)域里所有排水戶的資料。像南長區(qū)，今年基本上符合開工條件的區(qū)塊都開工了，在國慶前有193塊通過了竣工驗收，但通過達標區(qū)驗收的才70塊。他透露，甚至有個別的區(qū)塊，這“三關(guān)”竟整整過了一年。
因為驗收極其嚴格，施工方如果想玩什么“花頭”，發(fā)現(xiàn)了肯定要返工，工期越長成本越高，弄得不好就會出現(xiàn)虧本。
啃“硬骨頭”：單位拖延工程將受處罰
因為整個控源截工程是依照“先易后難”進行的，預計到今年底，城中各區(qū)都會像南長區(qū)一樣，將完成所有符合改造條件的小區(qū)改造。而留下來的將是最難啃的“硬骨頭”。有關(guān)人士介紹，攻堅克難的難點不少，至少要啃三塊“硬骨頭”。
①部分“將拆未拆”地區(qū)。按有關(guān)規(guī)劃，為避免浪費，兩年內(nèi)計劃拆遷的小區(qū)暫不安排控源截污工程。但因為種種原因，類似夾城里、綠塔路這樣拆遷多年仍未完成的小區(qū)仍有不少；
②按照無錫“三年消滅城中村”的計劃，城中村地帶的控源截污與改造城中村同步進行。據(jù)有關(guān)消息，今年1～8月，市區(qū)城中村改造推進速度遲緩；
③企業(yè)、商戶、單位的控源截污因為需自己出資，有人在“拖延”著。
前不久，在全市控源截污工作協(xié)調(diào)會上，市委常委、常務副市長徐劼與28家截污“老大難”單位領(lǐng)導直面對話，并現(xiàn)場拍板：兩年內(nèi)就要拆遷的單位可以不用實施雨污分流工程，但要采取治污措施；兩年內(nèi)無需拆遷的單位就得無條件實施截污工程。他強調(diào)：截污工程具有短板效應，一條河道沿岸99%的單位和住戶實施了截污，只有1%的單位未能截污到位，這條河道就不會干凈。對拖延工程的，將予以處罰和曝光。(汪自力 于洋)
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