近日，在一次會(huì)議上，幾內(nèi)亞首都科納克里市馬塔姆地區(qū)的居民和負(fù)責(zé)首都水資源供應(yīng)的幾內(nèi)亞水務(wù)公司總裁謝赫?塞內(nèi)（Cheikh Sylla）發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)議。
會(huì)議的初衷是雙方交換意見，不過(guò)很快就演變成一場(chǎng)唇齒大戰(zhàn)。
一名居民非常生氣地說(shuō)：“我每天凌晨2點(diǎn)就起來(lái)取水，可是，通常當(dāng)我到達(dá)泵站的時(shí)候，它已經(jīng)停止工作了。然后，無(wú)奈之下，我只好到黑市上去購(gòu)買高價(jià)水，20升水就得花費(fèi)我0.14美元。”
馬塔姆行政長(zhǎng)官尤姆巴?坎德（Yomba Kande）也非常憤怒。“同樣在一個(gè)城市，為什么有的人有足夠的水用來(lái)洗車，而我的家庭卻得不到足夠的飲用水？”
不過(guò)，謝赫?塞內(nèi)認(rèn)為當(dāng)?shù)鼐用褡约阂灿胁豢赏菩兜呢?zé)任。
他反問道：“設(shè)想一下，如果人們總是非法引水而不繳納水費(fèi)，那么讓我們?nèi)绾喂芾硭Y源供應(yīng)？”
“人們不繳納水費(fèi)，讓我們?nèi)绾谓o他們供水？人們沿著輸水渠道建房子，從此之后渠道因?yàn)橐恍┤怂阶苑欠ㄒ辉僬＿\(yùn)行，我們又該如何做呢？”
他提高嗓門說(shuō)：“與塞內(nèi)加爾、馬里、布基納法索相比，馬塔姆的水費(fèi)要低得多。然而，那些地方的人們都能自覺繳納水費(fèi)，這里的人們卻做不到。為什么呢？”
在科納克里，有將近一半的居民能夠獲得保證率較高的水資源供應(yīng)，其他居民則因?yàn)樗美匣藁螂娏?yīng)不穩(wěn)定而無(wú)法獲得有保障的供水，甚至于一些地區(qū)根本沒有供水管道。
多年來(lái)，盡管做了大量的努力，但由于種種問題，科納克里政府仍然無(wú)法給成千上萬(wàn)的山區(qū)居民供水。
在一些農(nóng)村，情況更為糟糕。大概只有三分之一的居民可以得到有保障的供水。由于缺乏安全水供應(yīng)、衛(wèi)生條件差，一些地區(qū)經(jīng)常爆發(fā)各類地方病。從礬石的存儲(chǔ)量來(lái)看，幾內(nèi)亞或許是非常最富有的國(guó)家之一，可是，根據(jù)聯(lián)合國(guó)發(fā)展計(jì)劃，幾內(nèi)亞卻是世界上最貧窮的國(guó)家之一。
科納克里總?cè)丝跒?00萬(wàn)人，按正常估計(jì)，每天大約需水50萬(wàn)立方米，而目前每天僅能供應(yīng)13萬(wàn)立方米水。
如此一來(lái)，上百萬(wàn)居民被迫從散布于城市住宅區(qū)的一些水井取水，或者購(gòu)買黑市水。還有一些居民從渠道非法引水，致使城市水資源供應(yīng)不足。
由于缺少量水設(shè)施，一些居民偽造水供應(yīng)協(xié)議、縮減水務(wù)公司投資基數(shù)，最終偽造假的水費(fèi)單據(jù)。
世界銀行幾內(nèi)亞分部經(jīng)理西亞卡?巴考雅庫(kù)（Siyaka Bakoyoko）說(shuō)：“水資源計(jì)量系統(tǒng)和收費(fèi)系統(tǒng)存在嚴(yán)重問題，這就意味著很多人不繳納水費(fèi)。”由于缺少計(jì)量系統(tǒng)，水資源計(jì)量很大程度上只能靠猜測(cè)。
謝赫?塞內(nèi)承認(rèn)幾內(nèi)亞水務(wù)公司內(nèi)部存在管理不力現(xiàn)象。“這是組織管理的問題。幾內(nèi)亞水務(wù)公司將為更多用水戶投資建設(shè)供水設(shè)施。但是，由于資金不足，我們也無(wú)能為力。”
謝赫?塞內(nèi)說(shuō)，在過(guò)去的幾十年，幾內(nèi)亞的水行業(yè)投資一直被忽視，要想讓供水系統(tǒng)走上正常軌道，需要2.17億美元的投資，而政府卻無(wú)法獨(dú)自承擔(dān)。
不過(guò)，他對(duì)外界投資不是很抱希望。他說(shuō)：“我們不敢企望得到足夠的資金幫助。”
一名來(lái)自國(guó)際投資行業(yè)的代表對(duì)謝赫?塞內(nèi)的說(shuō)法表示同意。“幾內(nèi)亞政府還沒有足夠的能力滿足人們的水資源需求。水行業(yè)幾乎沒有任何投資。一半以上的水泵電動(dòng)機(jī)幾乎無(wú)法工作。然而，目前還沒有大的投資意向。這樣的話，幾內(nèi)亞政府連一半的任務(wù)也無(wú)法完成。”
有投資者補(bǔ)充說(shuō)：“沒有人愿意為此買單。”
事實(shí)上，幾內(nèi)亞政府從1992年就開始啟動(dòng)一系列水務(wù)投資項(xiàng)目，不過(guò)遺憾的是，由于缺乏資金，這些項(xiàng)目2000年不得不停止。
謝赫?塞內(nèi)告訴IRIN，由于資金問題，原計(jì)劃建設(shè)的250公里輸水管網(wǎng)只零零散散地完成了幾公里，也就是說(shuō)，我們的輸水能力根本就沒有得到提高。
在這樣一個(gè)惡性循環(huán)中，如果首先考慮管理問題的話，投資者將僅參與關(guān)鍵部分。
巴考雅庫(kù)說(shuō)：“就投資基礎(chǔ)設(shè)施而言，只有管理得當(dāng)才能獲得較好的收益，不過(guò)這種管理能力通常需要多年才能達(dá)到。”
幾內(nèi)亞水務(wù)公司的管理問題需要引起注意，尤其是加強(qiáng)水資源計(jì)量問題、減少非法引水問題和較少水資源滲漏浪費(fèi)問題。
不過(guò)，值得高興的是，認(rèn)識(shí)到科納克里面臨的水危機(jī)，世界銀行已于近期改變行動(dòng)方針，計(jì)劃投資改善供水條件，投資限期為2015年。
聯(lián)合國(guó)基金會(huì)也正在幫助科納克里社區(qū)水資源管理委員會(huì)減少偷水事件、水泵破壞事件，同時(shí)監(jiān)督政府水資源管理。
盡管管理不善，一些投資者還是在開展一些項(xiàng)目，幫助改善科納克里供水條件。日本政府正投資建設(shè)供水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，中國(guó)政府?dāng)M投資興建幾內(nèi)亞的第六座大壩，法國(guó)政府投資320萬(wàn)美元興建水泵站和水處理廠。
目前，幾內(nèi)亞水務(wù)公司正在提高其內(nèi)部管理能力。謝赫?塞內(nèi)說(shuō)：“我們必須盡快改變水管理不善問題。”不過(guò)，他認(rèn)為城市居民也需要幫助幾內(nèi)亞水務(wù)公司扭轉(zhuǎn)這種局面。
在會(huì)議結(jié)束之前，謝赫?塞內(nèi)向民眾發(fā)出懇請(qǐng)：“希望你們幫助我們來(lái)共同解決水資源問題。如果我們不能同心協(xié)力，將來(lái)問題將更加嚴(yán)重。”
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