未來五年，廣州如何治水？日前，市水務局組織相關單位編制了《廣州市水務發展“十二五”規劃》，初步確立未來五年治水任務和方向。
據悉，未來五年，廣州可能舉872.4億巨資改善水環境，包括新建14座污水處理廠、鋪設1640公里污水管道、整治河涌424條等。目前規劃還在向專業單位征求意見，最終的方案有待市政府批準后確定。
中心城區河涌2015年消除黑臭
《廣州市水務發展“十二五”規劃》(以下簡稱《規劃》)指出，幾年來，市區水環境明顯改善。但水環境的徹底改觀和長期好轉并非一朝一夕能見效，仍需要相關部門的艱苦努力和堅持。
《規劃》明確了未來廣州的水質指標：珠江廣州河段水質到2012年全年水質達到Ⅳ類；2015年全年水質優于Ⅳ類。河涌方面，中心城區主要河涌到2012年不黑不臭，2015年所有河涌全面消除黑臭現象。其中，一類河涌達Ⅳ類，可見度達到0.5米，二類河涌優于Ⅴ類，三類河涌達到Ⅴ類。
為了實現目標，《規劃》提出新建、續建河涌綜合整治424條，總長997.6公里。而廣州亞運前整治的河涌是121條，也就是說未來五年廣州將把治理的河涌數量提高三倍多。其中重點地區將實現相關水系、湖泊及河涌的有機聯系，并對53條河涌清淤，清淤長度達295.92公里。
規劃建設1640公里污水管網
“十二五”期間，廣州將進一步加大污水處理力度，主要內容包括污水處理設施建設、配套管網的同步建設、重視污泥處置和再生水的利用?！兑巹潯访鞔_，未來城市污水處理的目標是，2015年市區城區污水管網全覆蓋。新建住宅小區中，城鎮污水管網覆蓋不到的萬人小區必須由開發商自行建設1套污水處理系統，尾水處理達到一級A排放標準。
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目前，廣州的城市生活污水集中處理率達到85%，中心城區生活污水集中處理率近90%?！兑巹潯诽岢觯?015年，廣州的城鎮污水處理率將達到90%；十區城區大于90%；中心城區污水處理率達到95%。《規劃》明確，未來五年將新建14座污水處理廠和擴建19座污水處理廠，新建6個污水處理系統和擴建3個污水處理系統，規劃建設1640公里污水管網，排污泵站30座。這些建設完成后將使廣州每天的污水處理量增加121.5萬噸。
新建兩個人工湖增加調蓄能力
雨水調蓄是解決廣州“水浸街”現象的有效途徑，通過“十二五”規劃的實施，廣州將進一步提高雨水調蓄的作用。一些現狀標準低的區域，包括100多個城中村，需在“十二五”期間完成?！兑巹潯访鞔_，將加快完善排水、污水處理設施和配套管網，新建區嚴格實施雨污分流，采取綜合措施，提高排水系統的標準；分區、分片推進排澇達標改造，結合片區改造同步進行雨污分流改造。未來五年，廣州雨水管道新建及改造長度708.31公里，其中，中心城區雨水管道565.51公里。
廣州還將開展現有及新建人工湖調蓄能力恢復、挖潛改造工作，在暴雨降臨時提高城市的調蓄能力?！兑巹潯诽岢觯磥韺⒗m建增城荔湖，提高增城市中心城區的南部區域增江羅崗圍的防洪及除澇安全，改善城市景觀；新建荔灣湖，完善芳村下圍排澇體系；新建蘿崗區起步區人工湖，提高中新知識城防災能力，確保知識城水安全。目前廣州很多低洼地區遇到了排水難題?！兑巹潯吩谶@方面也安排了建設工程，廣州在“十二五”期間將規劃建設排澇泵站50座，排澇流量587.21立方米/秒。
未來五年估算總投資為872.4億元
市水務發展“十二五”建設主要安排了城鄉水安全保障、水資源配置與供水保障、水環境治理與保護、農村水利工程、水務管理與公共服務建設五方面、估算總投資為872.40億元。其中城鄉水安全保障158.05億元、水資源配置與供水保障49.92億元、水環境治理與保護623.95億元、農村水利工程29 .16億元、水務管理與公共服務11.32億元。
《規劃》指出，將根據全市水務工程規劃建設內容和資金能力，按照輕重緩急，提出“十二五”水務工程建設分期實施方案。資金籌措環節是廣州“十二五”水務工程建設能否按規劃實施的關鍵。在國家已經開始收緊銀行信貸的大背景下，未來解決治水資金籌措問題成為廣州治水的重大挑戰。 （作者:王衛國 譚?，?吳廣宇 陳淑儀 劉國珍 李春花）
根據規劃，廣州市水務發展“十二五”規劃的資金構成，由市本級、區(縣級市)和用水者協會等專業合作組織、開發經營組織、村組集體等共同負擔。根據實際情況，規劃的籌資比例根據工程性質及各區(縣級市)的比例匹配。即市本級投資739.78億元，區(縣級市)自籌132.62億元。
《規劃》還明確，將建立和完善污水收費制度，根據保本微利原則，逐步提高征收標準，強化征收手段，提高征繳率，加強資金使用監管。廣州還將推進水務投融資機制改革，針對不同水務基礎設施的經濟特點，積極引入市場機制，采取多種方式拓寬水利投融資渠道。通過注入資本金、貸款貼息、稅收優惠等措施，鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、聯營、項目融資等方式，參與城市供水、污水處理開發等基礎設施項目建設。
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