兩個黃鸝鳴翠柳，一行白鷺上青天。唐代詩人杜甫筆下的靈動畫卷，以往多現(xiàn)于鄉(xiāng)野，如今在湖北省十堰中心城區(qū)的神定河、犟河、泗河等水域也頻頻上演。近年來，十堰市民經(jīng)常在神定河支流——百二河上看到一群群白鷺在水中戲水覓食的場景。
“十四五”期間，十堰市始終將保水護(hù)水視為“天大的事”，用好技防、物防、人防、制防等手段，鍥而不舍織密保水護(hù)水的堅固“盾牌”。全市27個國、省控考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，創(chuàng)歷史最優(yōu)水平。丹江口水庫水質(zhì)連續(xù)多年穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅱ類及以上標(biāo)準(zhǔn)，已累計向京津冀豫輸水超740億立方米，滋養(yǎng)沿線26座大中城市、1.14億居民。
技防：以“硬科技”織就科學(xué)治污網(wǎng) 治水先治污，治污靠技術(shù)。
走進(jìn)鄖陽區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)地下污水處理廠，幾乎聽不到機(jī)器轟鳴聲，聞不到絲毫異味，廠區(qū)上方地表花團(tuán)錦簇，宛若一座生態(tài)游園。很難想象，這座“地下城”日處理污水能力達(dá)6萬噸。
作為全市首座大型地下污水處理廠，采用“多段AO生化池+高效沉淀池+反硝化深床生物濾池+臭氧接觸氧化池”先進(jìn)工藝，出水水質(zhì)可達(dá)地表Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
這樣技術(shù)實踐，在十堰遍地開花。
作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰吸引北京排水集團(tuán)、碧水源公司等多家第三方治水領(lǐng)軍企業(yè)扎根于此，匯聚全球先進(jìn)污水處理工藝達(dá)27種，成為名副其實的“污水處理技術(shù)博物館”。截至目前，全市已累計建成119座城鎮(zhèn)污水處理廠、2577處農(nóng)村污水處理設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理率提升至82.7%，農(nóng)村污水治理模式入選全國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例。
技術(shù)的力量，還在不斷向“云端”和“地下”延伸。
“嗡嗡嗡……”清晨，在丹江口市涼水河鎮(zhèn)柳河口村，一架返巢式無人機(jī)準(zhǔn)時起飛，開啟一天的巡庫航程。
“這架無人機(jī)續(xù)航達(dá)50分鐘，可自動返航充電，拍攝影像實時回傳至水質(zhì)安全保障指揮中心。系統(tǒng)預(yù)設(shè)預(yù)警功能，一旦發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常立即報警。”十堰市生態(tài)環(huán)境局丹江口分局執(zhí)法人員張學(xué)理介紹。
在丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)，深入排污管道執(zhí)行檢測任務(wù)的并非人工，而是一臺靈巧的管網(wǎng)機(jī)器人。“它能在狹小的管道中自由穿行，實時上傳管網(wǎng)內(nèi)部影像，更快更準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)‘跑冒滴漏’等問題。”工作人員王偉軍說。
面對丹江口庫區(qū)3500余公里庫岸線的監(jiān)管難題，“十四五”期間，十堰市構(gòu)建起“1336”水質(zhì)智慧監(jiān)管體系：以1個水質(zhì)安全保障指揮中心為核心，整合庫區(qū)綜合執(zhí)法、污水巡查、生態(tài)警察3支執(zhí)法巡查力量，打通監(jiān)管、調(diào)度、監(jiān)督3大平臺，聯(lián)動斷面水質(zhì)監(jiān)測、衛(wèi)星遙感、環(huán)庫岸監(jiān)控等6大系統(tǒng)，織就一張“天上看、空中巡、水上盯、岸邊查”的立體防護(hù)網(wǎng)。
如今，50余套返巢式無人機(jī)每天自動巡飛，1066個衛(wèi)星遙感網(wǎng)格實時監(jiān)測，313路環(huán)庫視頻全天候值守。這一體系不僅推動生態(tài)環(huán)境信訪量顯著下降，更助力十堰成功入選全國生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場監(jiān)管執(zhí)法試點(diǎn)。
物防：以“鐵柵欄”筑牢環(huán)境安全屏障 日前，在丹江口水庫特大橋橋頭，大橋橋面中間和兩側(cè)，各有一堵約一人高的防護(hù)欄。
“這些護(hù)欄高1.5米，可承受200噸力量沖擊。”湖北交投十淅高速公路有限公司工程技術(shù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人劉富成介紹，防撞護(hù)欄外還有兩道人行道防護(hù)欄。安裝高強(qiáng)度防撞護(hù)欄主要是防止車輛尤其是裝載有危險廢物的車輛在高速公路上出車禍掉入水庫。
此外，在大橋外側(cè)人行道上，每隔數(shù)米遠(yuǎn)就有一個碗口粗的圓孔。
“這是橋面徑流收集系統(tǒng)的收集口。”劉富成說，“這些圓孔，在下雨時用來收集雨水；橋面有污染物時，也可以通過管道將污染物引流到橋頭的沉淀池中。”
據(jù)了解，大橋兩頭各建設(shè)沉淀池一座，通過管道與橋面相連。兩個沉淀池容量約200立方米，安裝有水質(zhì)監(jiān)測報警系統(tǒng)。“收集的雨水經(jīng)層層沉淀過濾后排出；如有非達(dá)標(biāo)污水進(jìn)入，系統(tǒng)會自動報警，并自動封堵沉淀池出口，保證丹江口庫區(qū)水質(zhì)安全。”劉富成說。
面對丹江口庫區(qū)庫岸線長、消落區(qū)面積大、地災(zāi)點(diǎn)多面廣、管控難度大等問題題，十堰市大力實施消落區(qū)物理硬隔離、應(yīng)急處置提升、環(huán)庫公路安防提升等工程。
近年來，十堰對環(huán)庫集鎮(zhèn)、碼頭、人流物流密集區(qū)等臨水岸線封閉管理，累計建設(shè)環(huán)庫隔離圍欄248公里，以防治人為垂釣、放牧等行為發(fā)生。十堰建成丹江口庫區(qū)漢丹港50噸、長嶺10噸、堵河2噸溢油應(yīng)急處置設(shè)備站點(diǎn)，同時配備攔油索、吸油氈、消油劑及抽水泵等物資和專業(yè)設(shè)備，并積極建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫、新能源應(yīng)急救援打撈船和防污染碼頭，投用藍(lán)藻打撈干化一體船，堅決守住水環(huán)境安全底線。
十堰已建成南水北調(diào)核心水源區(qū)危化品智慧安防系統(tǒng)，對全市危化品運(yùn)輸車輛進(jìn)行全過程監(jiān)管。作為危化品道路運(yùn)輸“一路一策一圖”三個試點(diǎn)城市之一，十堰市率先啟動試點(diǎn)建設(shè)工作，目前已完成現(xiàn)場踏勘和資料收集工作，劃定環(huán)境風(fēng)險管控路段233段，查找可用于攔截、存儲、處置的環(huán)境應(yīng)急空間與設(shè)施120余處，已初步編制完成危化品道路運(yùn)輸環(huán)境風(fēng)險防控方案、危化品道路運(yùn)輸環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)方案，以及危化品道路運(yùn)輸突發(fā)水污染事件環(huán)境應(yīng)急一張圖。
人防：以“眾力量”匯聚護(hù)水磅礴之勢 近年來，在十堰的護(hù)水實踐中，320萬群眾的主動參與，是最深厚、最溫暖的支撐。全市人民人人爭當(dāng)“守井人”，繪就了人人護(hù)水、水清長流的生動畫卷。
平凡堅守中，蘊(yùn)藏著最動人的護(hù)水故事。今年53歲的鄖陽區(qū)漢江清漂隊隊長肖安山，已在漢江上默默堅守8年。每天清晨，他帶著撈網(wǎng)、鐵鍬等“清漂七件寶”，與隊員們一道駕船巡查170公里漢江段——三伏天甲板熱浪灼人；寒冬里江風(fēng)凜冽，刺入肌骨。他的風(fēng)濕病一到陰雨天就隱隱作痛，但他卻從未停下腳步。
“看見清清江水北送，就覺得一切付出都值得。”肖安山說。清漂隊年均出動船只800余次，最多一天打撈漂浮物近80噸，牢牢守住了丹江口庫區(qū)水面清潔的“最后一道防線”。
個體的涓滴努力，終將匯成全民護(hù)水的磅礴大潮。如今的十堰，2000多支環(huán)保志愿服務(wù)隊如繁星散布城鄉(xiāng)，33萬名碧水守護(hù)志愿者常年活躍在清漂、巡河一線。丹江口市成立361個志愿服務(wù)組織，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋，20余萬名實名注冊志愿者織就一張“全域護(hù)水網(wǎng)”。十堰市還與北京攜手成立京堰環(huán)保志愿聯(lián)盟，開展“飲水思源感恩十堰”主題宣講200余場，讓“南北同心護(hù)水”的情感紐帶愈發(fā)牢固。
制防：以“硬制度”筑牢長效護(hù)水墻 如果說先進(jìn)技術(shù)是治污護(hù)水的“利劍”，那么，制度創(chuàng)新就是保障成效“不褪色”的基石。“十四五”以來，十堰市從組織、制度、治理三個維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建起全鏈條、無死角的護(hù)水機(jī)制。
2023年8月15日，在首個全國生態(tài)日，十堰市公安局專門成立南水北調(diào)水源區(qū)生態(tài)環(huán)境警察支隊，與市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊合署辦公——標(biāo)志著“環(huán)保執(zhí)法+刑事打擊”的聯(lián)動更高效，涉水環(huán)境違法犯罪實現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到查處的無縫銜接。
十堰還在全省率先推行生態(tài)環(huán)境分局局長異地交叉任職，打破“本地人管本地事”的人情桎梏，提升監(jiān)管剛性。市紀(jì)委監(jiān)委專設(shè)南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治監(jiān)督室，通過“室組地”聯(lián)動，推動“執(zhí)法+司法+紀(jì)檢”形成合力，全流域護(hù)水的“組織網(wǎng)”越織越牢。
制度的“剛性約束”，讓護(hù)水責(zé)任層層壓實。十堰將生態(tài)環(huán)保工作納入市委績效考核，分值權(quán)重提升至20%以上，考核結(jié)果直接與干部評優(yōu)晉升掛鉤；實施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計，對履職不力導(dǎo)致重大生態(tài)問題的，實行“一票否決”、終身追責(zé)。全市2489條河流全部配齊河長，189條重點(diǎn)支溝實現(xiàn)“一溝一策”精準(zhǔn)治理，河湖長制工作獲國務(wù)院表彰激勵。
治理體系的協(xié)同發(fā)力，讓護(hù)水效能持續(xù)釋放。十堰市組建全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境集團(tuán)，對城區(qū)10座污水處理廠實施“投資—建設(shè)—運(yùn)營”全閉環(huán)管理，避免重建設(shè)、輕運(yùn)營問題。同步探索生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化，2025年8月，7條小流域水土保持生態(tài)產(chǎn)品簽約2480萬元，獲銀行授信1億元。全省首單林業(yè)碳票、水土保持碳匯交易相繼落地——十堰正走出一條保水與富民相得益彰的雙贏之路。
來源：中國環(huán)境
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