多年來(lái)，貴陽(yáng)市始終堅(jiān)持深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，大力實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，全面落實(shí)“四水四定”原則，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家節(jié)水型城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、治污、減排相互促進(jìn)，推動(dòng)“強(qiáng)省會(huì)”城市高質(zhì)量發(fā)展。
以法為繩，擰緊城市水龍頭 貴陽(yáng)市堅(jiān)持依法治水、依法管水，在制度管理上走新路、強(qiáng)監(jiān)管、求實(shí)效，把“節(jié)水優(yōu)先”貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。貴陽(yáng)市是國(guó)內(nèi)制定節(jié)水地方性法規(guī)的先行城市之一，先后出臺(tái)《貴陽(yáng)市城市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》《貴陽(yáng)市城市節(jié)
約用水管理實(shí)施規(guī)定》《貴陽(yáng)市節(jié)約用水獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》《貴陽(yáng)市市政消火栓管理辦法》等一系列城市節(jié)水地方性法規(guī)、規(guī)章，健全完善了全市節(jié)水法治體系，將節(jié)水作為約束性指標(biāo)和目標(biāo)，推動(dòng)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)落到實(shí)處。今年，國(guó)家《節(jié)約用水條例》的頒布實(shí)施，將更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用。
以水為盾，守護(hù)城市水生態(tài) 嚴(yán)格定額管理，保障計(jì)劃用水。在取水許可、用水評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行用水定額，將全市6000余戶年用水量1200立方米以上的工業(yè)企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、服務(wù)業(yè)等非居民用水單位全面納入定額計(jì)劃用水管理，計(jì)劃用水率達(dá)95.53%，實(shí)施超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)；建立健全國(guó)家、省、市三級(jí)用水重點(diǎn)監(jiān)控名錄，從計(jì)劃執(zhí)行監(jiān)管、計(jì)量監(jiān)控體系、用水動(dòng)態(tài)預(yù)警、節(jié)水措施落實(shí)四個(gè)方面加大對(duì)重點(diǎn)用水單位的節(jié)水管控，以系統(tǒng)節(jié)水、精準(zhǔn)節(jié)水、長(zhǎng)效節(jié)水有力促進(jìn)城市用水的提質(zhì)增效。
加快技術(shù)引導(dǎo)，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水。開(kāi)展高耗水行業(yè)強(qiáng)制等對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)，降低用水消耗，逐步實(shí)現(xiàn)分級(jí)用水大戶管理制度，實(shí)現(xiàn)高耗水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)建成率100%；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，指導(dǎo)用水單位實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。如今，全市工業(yè)用水重復(fù)率從最初14.7%提高到現(xiàn)在的95.85%，萬(wàn)元GDP取水量從最初的500立方米下降為8.79立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至每萬(wàn)元21立方米。
落實(shí)節(jié)水減排，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。結(jié)合中心城區(qū)城市排水系統(tǒng)總體規(guī)劃，實(shí)施38座再生水廠“一廠一策”再生水收集管網(wǎng)系統(tǒng)化整治，提高城市污水效能。實(shí)施以南明河為重點(diǎn)的一系列河流水域綜合治理項(xiàng)目，嚴(yán)格水功能區(qū)、入河排污口管理。通過(guò)工業(yè)污染防治、生活污染治理和流域污染綜合整治三方面持續(xù)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)了國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)達(dá)標(biāo)率、優(yōu)良率“雙百”目標(biāo)。再生水廠每年向城市河流生態(tài)補(bǔ)水2.65億立方米。建成分散式非常規(guī)水資源利用項(xiàng)目37個(gè)，拓展城市再生水用途的深度和廣度，全市再生水資源替代率達(dá)41.51%。
聚焦社會(huì)單元，形成節(jié)水合力。充分挖掘節(jié)水潛力，推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型單位、節(jié)水型小區(qū)建設(shè)。全市節(jié)水載體增至現(xiàn)在的1340個(gè)，工業(yè)企業(yè)、醫(yī)院酒店、機(jī)關(guān)學(xué)校、居民社區(qū)等各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，黨政機(jī)關(guān)節(jié)水型單位建成率動(dòng)態(tài)穩(wěn)定在100%。此外，國(guó)家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、息烽縣第一中學(xué)被評(píng)為國(guó)家2024——2026年度公共機(jī)構(gòu)水效領(lǐng)跑者，城市用水效率穩(wěn)步提升，有力推動(dòng)城市社會(huì)單元共建共治共享。
以智為先，推動(dòng)節(jié)水新發(fā)展 智慧管理，規(guī)范消防栓取水。違法使用消火栓取水是城市水資源管理中的突出問(wèn)題。貴陽(yáng)市智慧消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)投入運(yùn)行后，通過(guò)精準(zhǔn)定位、數(shù)據(jù)采集、語(yǔ)音報(bào)警、智能分析、精確計(jì)量等環(huán)節(jié)形成了一條穩(wěn)定的信息鏈，對(duì)消火栓進(jìn)行了全方位管理監(jiān)控。目前，貴陽(yáng)市南明區(qū)、云巖區(qū)、觀山湖區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等地已為消火栓安裝了“智慧大腦”，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控和計(jì)量，有效杜絕了消火栓隨意取水現(xiàn)象，為再生水進(jìn)一步推廣使用奠定基礎(chǔ)。
從無(wú)到有，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年9月，全省首條全套自動(dòng)化水表生產(chǎn)線在貴陽(yáng)高新區(qū)投產(chǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)貴陽(yáng)市智慧水務(wù)建設(shè)與智慧城市建設(shè)深度融合，填補(bǔ)了貴州省智能機(jī)械遠(yuǎn)傳水表的空白。廠區(qū)年產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)線整體自動(dòng)化水平達(dá)到85%以上，處于西南地區(qū)行業(yè)領(lǐng)先水平。這對(duì)加快節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)形成綠色生產(chǎn)生活方式具有重要意義，節(jié)水產(chǎn)業(yè)也將成為城市發(fā)展的新動(dòng)能。
探索合同節(jié)水，激發(fā)市場(chǎng)活力。目前，全市已有6所高校、2所中學(xué)、1個(gè)社區(qū)探索開(kāi)展合同節(jié)水管理，提前享受綠色管理帶來(lái)的生態(tài)紅利。其中，貴州水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功入選全國(guó)首批高校節(jié)水典型案例。貴州水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院成功入選國(guó)家綠色低碳公共機(jī)構(gòu)。經(jīng)過(guò)不斷探索，合同節(jié)水管理模式已經(jīng)成為城市節(jié)水高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
如今，貴陽(yáng)市節(jié)水管理能力穩(wěn)步提升，用水效率逐年提高。自2011年獲得“國(guó)家節(jié)水型城市”稱號(hào)以來(lái)，順利通過(guò)三輪復(fù)查，國(guó)家節(jié)水型城市創(chuàng)建成果得到持續(xù)鞏固；實(shí)現(xiàn)降雨就地消納和利用，建成海綿城市面積134.6平方公里，占城市建成區(qū)面積的35.14%，海綿城市建設(shè)初見(jiàn)成效；開(kāi)辟城市“第二水源”，再生水得到多元化、規(guī)模化利用，“揭蓋復(fù)涌”工程讓貫城河再現(xiàn)清泉、又聞水聲，成為市民紛至沓來(lái)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；黑臭水體全面消除，城市水環(huán)境、水生態(tài)持續(xù)向好，南明河治理創(chuàng)新實(shí)踐獲評(píng)國(guó)家三部委城市“母親河”黑臭水體治理示范，在全國(guó)22個(gè)省份進(jìn)行推廣應(yīng)用。同時(shí)，南明河成功入選全國(guó)第二批美麗河湖，并作為典型優(yōu)秀案例推廣。
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