為加強(qiáng)孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)跨界河湖灄水河的流域管護(hù)，共同維護(hù)跨界河流連接處的水域岸線及水面管理，切實(shí)改善灄水水域岸線及周邊環(huán)境，近日從大悟縣河庫(kù)長(zhǎng)制辦公室獲悉，經(jīng)三方協(xié)商建立灄水河“聯(lián)席聯(lián)巡、聯(lián)防聯(lián)控”四聯(lián)機(jī)制，共同解決跨界河湖管理等相關(guān)問題。
灄水河是長(zhǎng)江流域的重要源頭之一，在湖北境內(nèi)橫穿大悟縣、紅安縣、黃陂區(qū)，流入長(zhǎng)江，總長(zhǎng)141千米，流域面積2390.8平方千米。該流域控制大悟縣東南部約四分之一地域，主要流經(jīng)新城鎮(zhèn)、彭店鄉(xiāng)、夏店鎮(zhèn)、劉集鎮(zhèn)、四姑鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27個(gè)行政村（社區(qū)），河長(zhǎng)約50.5千米，客水面積19.3平方千米，流域面積633平方千米，覆蓋人口65527人、耕地60760.24畝。灄水河在全縣分為東大河和西大河，流域內(nèi)共有13條支流。主要支流有3條，上灄水河（又稱東大河）、上西大河和劉家集河。灄水河的功能是以農(nóng)業(yè)灌溉為主，集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活供水為一體。
三縣（市）堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，推動(dòng)水環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治，加強(qiáng)跨界河湖、灄水流域協(xié)調(diào)治理，推進(jìn)形成跨界河湖齊抓共管的長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)河湖長(zhǎng)制工作提質(zhì)增效。其次，加強(qiáng)灄水流域上下游統(tǒng)籌、左右岸協(xié)作、干支流互動(dòng)，建立健全孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長(zhǎng)制協(xié)同工作機(jī)制，按照對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任、密切配合，協(xié)調(diào)上下游、左右岸實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控的治理工作要求，依據(jù)“一河（湖）一策”，本著“立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)防聯(lián)控”工作原則，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用，開展截污控污、岸線管理、生態(tài)治理、聯(lián)合執(zhí)法等方面的合作，共同推進(jìn)河湖治理和管護(hù)工作，共謀共建共治共享幸福河湖，構(gòu)建水系互聯(lián)的現(xiàn)代水網(wǎng)。
通過摸清灄水河水環(huán)境底數(shù)，孝感市大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)河湖長(zhǎng)制辦公室組織技術(shù)單位，開展灄水河水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，共同編制《關(guān)于開展灄水河跨界河湖水生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)研的報(bào)告》，并向社會(huì)公布，明確相應(yīng)管護(hù)責(zé)任。建立信息互通協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，加強(qiáng)灄水河水質(zhì)、水量、水位、水情、環(huán)境隱患點(diǎn)、“一河一策”等工作情況對(duì)接，構(gòu)建水資源、水環(huán)境、水域岸線管理保護(hù)等方面信息共享機(jī)制，對(duì)政策法規(guī)、涉河湖工程建設(shè)、截污控污措施、岸線管控、生態(tài)治理等信息以及發(fā)現(xiàn)的水環(huán)境問題及時(shí)相互反饋，實(shí)現(xiàn)信息互通共享。建立河湖長(zhǎng)聯(lián)合巡查機(jī)制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年組織1—2次聯(lián)合巡查，實(shí)地查看灄水河流域現(xiàn)狀、河湖長(zhǎng)制工作落實(shí)情況和相關(guān)治理工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決流域治理管護(hù)中存在的跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治問題。
建立河湖長(zhǎng)制會(huì)商交流機(jī)制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)每年召開一次河湖長(zhǎng)制聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議召集與承辦實(shí)行輪值制度，開展流域統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)作，加強(qiáng)水環(huán)境聯(lián)合監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控工作，共同推進(jìn)灄水河水環(huán)境質(zhì)量提升。
建立水域岸線常態(tài)化清理處置機(jī)制，大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)應(yīng)組織人員、設(shè)備定期開展灄水河水域水面漂浮物攔截打撈，保持水域岸線日常清潔，建立跨界斷面攔漂清漂制度，實(shí)施上下游、左右岸聯(lián)合保潔。
建立河湖生態(tài)保護(hù)協(xié)同機(jī)制，建立灄水河水體污水處理、生態(tài)治理、岸線管控等工作同步實(shí)施機(jī)制，形成水環(huán)境保護(hù)工作合力。在防治水污染、整治非法采砂、打擊非法捕撈、涉水違建整治等方面，加強(qiáng)預(yù)警工作，協(xié)同處置突發(fā)環(huán)境事件。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，共同嚴(yán)厲打擊涉河違法犯罪行為。
建立河湖聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，鞏固完善灄水河跨界河湖聯(lián)合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。重點(diǎn)推進(jìn)采砂執(zhí)法、污水排放、非法捕撈執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，共同調(diào)查取證，探索綜合執(zhí)法模式。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，集中推進(jìn)跨界河湖灄水河水源地、取水口附近水源保護(hù)、應(yīng)急水資源調(diào)度、生態(tài)流量和水位保障等工作。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間河湖長(zhǎng)、公民、法人及其他組織、個(gè)人自發(fā)開展或者參與跨界河湖保護(hù)工作，鼓勵(lì)舉報(bào)跨界河湖違法行為。
后續(xù)，大悟縣將強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，由大悟縣、黃岡市紅安縣、武漢市黃陂區(qū)三縣（區(qū)）分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各自抽調(diào)人員成立工作專班，并明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作對(duì)接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)溝通協(xié)作，三縣（市）做到資源共享、信息共享、共同發(fā)力、共同推進(jìn)、共同完成的轄區(qū)內(nèi)水域管護(hù)工作。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮媒體輿論引導(dǎo)作用，向?yàn)椝恿饔蚍秶鷥?nèi)群眾加大宣傳和引導(dǎo)力度，動(dòng)員群眾關(guān)注、支持、參與灄水河水體保護(hù)，形成管水治水的強(qiáng)大合力，確保分界斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，水環(huán)境改善。
來源：中國(guó)環(huán)境
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