今年7月，西藏自治區(qū)出臺了《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，對各項指標完成情況、制度建設和措施落實情況規(guī)定了考核細則。記者昨日從自治區(qū)水利廳獲悉，目前西藏自治區(qū)各地市已完成分解任務，74個縣正在進行指標分解。明年起，西藏自治區(qū)將實行該制度考核辦法。
西藏自治區(qū)水資源總量較為豐富，但時空分布差異大，降水主要集中在汛期，非汛期所占比例很小，根據(jù)2012年的調查顯示，西藏自治區(qū)水資源總量4196.35億立方米，比上一年偏少4.7%，比多年（1980-2000年）均值偏少4.5%。2012年人均占有水資源量13.6萬立方米。從總量上看，西藏自治區(qū)水資源量很豐富，但受地形和氣候條件的制約，地區(qū)水資源量分布極不均勻，54%的水資源量集中在耕地面積僅占全區(qū)8%的林芝地區(qū)，而工農業(yè)較為發(fā)達的藏中“一江兩河”地區(qū)的水資源量僅占全區(qū)水資源總量的5.9%。在地下水資源量方面，2012年全區(qū)地下水資源量951.89億立方米，比多年均值（1980-2000年）偏少2.1%，比2011年偏少3.9%。
自治區(qū)水利廳相關負責人介紹：“目前全區(qū)總用水量29.81億立方米，人均綜合用水量967.9立方米。實行最嚴格水資源管理制度考核辦法后，西藏自治區(qū)將根據(jù)國家規(guī)定的用水總量執(zhí)行用水分配，以拉薩目前每年的用水量為例，農田灌溉用水量為3.07億立方米，工業(yè)用水量為0.920億立方米，再加上生活用水、城鎮(zhèn)公共用水量、林牧漁畜用水量合計用水量為5.65億立方米，如果超過這個量，那么考核就不達標。”
根據(jù)介紹，西藏自治區(qū)考核指標分為用水量控制、用水效率、重要江河湖泊水功能區(qū)限制納污等。“西藏自治區(qū)將嚴格落實水資源開發(fā)利用，強化取用水總量控制，加大地下水管理和保護力度，到2020年，西藏用水總量力爭控制在36.89億立方米，重要江河湖泊水功能水質達標率將控制在95%。此外，還將嚴格控制用水效率，加強灌區(qū)節(jié)水和工業(yè)節(jié)水技術改造，發(fā)展高效節(jié)水灌溉技術。到2015年，全區(qū)萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下30%，農田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.414。到2020年，全區(qū)用水總量將控制在36.89億立方米以內。各級政府將是此次實行水資源管理制度的責任主體，考核結果將作為對各地市主要負責人和領導班子綜合考核評價的重要依據(jù)，對考核工作中瞞報、謊報的地區(qū)將予以通報，并對有關責任人員依法依紀追究責任”。
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