為進(jìn)一步加強(qiáng)全省城市供水安全保障工作，切實(shí)改善飲用水水質(zhì)，省政府日前出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市供水安全保障工作的實(shí)施意見(jiàn)》提出，到2018年，福建省將全面清理縣級(jí)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等活動(dòng)，一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民力爭(zhēng)全面遷出，完成水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農(nóng)業(yè)面源污染整治等工作。
到2018年遷出一級(jí)水源保護(hù)區(qū)居民
意見(jiàn)要求到2018年，福建省要全面完成縣級(jí)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)清理整治，達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上；加快實(shí)施自來(lái)水廠工藝技改、供水管網(wǎng)改造，每年新建改造，爭(zhēng)取在2018年底前全面完成改造任務(wù)；提高飲用水水質(zhì)，水質(zhì)合格率達(dá)95%以上。到2020年，飲用水水源達(dá)標(biāo)率、水質(zhì)合格率進(jìn)一步提高，全省市、縣（區(qū)）供水管網(wǎng)平均漏損率下降至17%。
意見(jiàn)明確，到2018年，全面清理縣級(jí)以上集中式飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性排污口和網(wǎng)箱養(yǎng)殖等活動(dòng)，一級(jí)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的居民力爭(zhēng)全面遷出，完成水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水截污及垃圾治理、水土保持、農(nóng)業(yè)面源污染整治等工作；全面開(kāi)展小流域整治和生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)水體自凈能力。
建立合理的水價(jià)調(diào)控機(jī)制
“福建省將建立合理的水價(jià)調(diào)控機(jī)制。”意見(jiàn)表示，自來(lái)水水價(jià)將按凈資產(chǎn)利潤(rùn)率不低于8%調(diào)整到位，水價(jià)調(diào)整周期一般為5年，或價(jià)格主管部門(mén)成本監(jiān)審認(rèn)定的供水成本變動(dòng)幅度達(dá)到或超過(guò)20%時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)水價(jià)調(diào)整。當(dāng)水價(jià)不能按價(jià)格成本監(jiān)審結(jié)果調(diào)整到位的，或在調(diào)價(jià)周期內(nèi)財(cái)政、物價(jià)、住建等部門(mén)確認(rèn)供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤(rùn)率低于合理水平的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予補(bǔ)貼。
意見(jiàn)允許供水企業(yè)將自來(lái)水水費(fèi)的收費(fèi)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)質(zhì)押融資，用于配套的凈水廠及供水管網(wǎng)的建設(shè)，凈水廠、供水管網(wǎng)等固定資產(chǎn)可用于抵押擔(dān)保；要求新建、改建、擴(kuò)建城市道路時(shí)，應(yīng)將配套供水管網(wǎng)納入道路項(xiàng)目總投資，同步設(shè)計(jì)，同步建設(shè)。
明年6月底前建成水環(huán)境監(jiān)測(cè)平臺(tái)
福建省將建立集中式飲用水水源環(huán)境狀況年度評(píng)估制度，對(duì)不符合要求的水源保護(hù)區(qū)要及時(shí)進(jìn)行整改和調(diào)整。本月底前，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要完成水源污染和隱患情況調(diào)查，督促項(xiàng)目業(yè)主完善污染治理設(shè)施、制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。明年6月底前建成水環(huán)境監(jiān)測(cè)共享平臺(tái)。
2018年底前，各市、縣（區(qū)）政府應(yīng)全面建立城市集中式飲用水水源水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建成全省城市供水信息監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)水源水、出廠水、管網(wǎng)水主要水質(zhì)指標(biāo)的在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控，規(guī)模5萬(wàn)噸／日以上水廠實(shí)現(xiàn)安防電子監(jiān)控。
意見(jiàn)要求，水源突發(fā)污染事故影響城市供水安全的，環(huán)保部門(mén)要第一時(shí)間向當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，并同時(shí)向同級(jí)住建（供水）主管部門(mén)通報(bào)。
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