
山東東營經濟技術開發(fā)區(qū)濱海新材料園明港老閘(廣利港對岸),正在向渤海排放“醬油色”的化工污水。
2011年3月13日,記者在隸屬與山東東營經濟技術開發(fā)區(qū)濱海新材料園明港閘附近水域看到,來自該開發(fā)區(qū)多家化工類企業(yè)的工業(yè)廢水,正通過已經廢棄的明港老閘直接流入渤海中。
記者看到,該水域自黃河路向南有4000余米,寬度在30米左右,中間雖有幾處被土壩截住,但均有涵洞將其連接,里面的水俱已呈暗紅色,并夾帶有刺鼻的氣味。據(jù)了解,該水域的水均來自東營市經濟技術開發(fā)區(qū)濱海新材料園的多家化工類企業(yè)。
據(jù)東營經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保局監(jiān)察大隊王博隊長介紹,這些廢水來自東營市濱海新材料園內的化工類企業(yè),材料園區(qū)的污水處理廠亦尚未建成。
對于記者所說的工業(yè)廢水,東營經濟技術開發(fā)區(qū)環(huán)保分局蓋局長表示,水質之所以呈現(xiàn)紅色,是因排水管道內的鐵銹所致,企業(yè)排水之前在企業(yè)內部已經進行過污水治理。
蓋局長同時表示,該開發(fā)區(qū)的污水處理廠尚未建成。
根據(jù)我國《環(huán)境保護法》第26條規(guī)定:“建設項目中防治污染的措施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)保部門驗收合格后,該建設項目方可投入生產或者使用。”
這一規(guī)定在我國環(huán)境立法中通稱為“三同時”制度。它適用于在中國領域內的新建、改建、擴建項目(含小型建設項目)和技術改造項目,以及其他一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設項目和自然開發(fā)項目。
據(jù)了解,東營經濟技術開發(fā)區(qū)成立于1992年,是國務院批準設立的國家級經濟技術開發(fā)區(qū)之一,規(guī)劃控制面積153平方公里。記者發(fā)現(xiàn)的排污口,所排放的正是該開發(fā)區(qū)濱海新材料園化工類企業(yè)所排放污水。
附近負責抽水的東營新凱電機有限公司的員工告訴記者,他們是被經濟開發(fā)區(qū)相關單位花錢雇來抽水的,四個電機同時開工,每天抽水7個半小時,至少數(shù)萬噸廢水均此直接排到渤海之中。
渤海素有“天然魚倉”和“海洋公園”美譽,近年來,隨著陸源污染一直未得到有效治理,渤海正日漸失去她美麗的容顏,污染程度連續(xù)多年位居四大海區(qū)之首。面對國家和環(huán)渤海各省市采取的各種治污措施,渤海污染防治似乎成為了一道難解的方程式。
近幾年,包括中國國家海洋局、國家審計署等部門,對渤海污染調查數(shù)據(jù)顯示,陸源入海排污口超標排放現(xiàn)象有增無減,排污口鄰近海域海水質量持續(xù)惡化,渤海沿岸減排壓力尤為突出。
今年兩上,政協(xié)委員孫太利提出,渤海是我國唯一的半封閉內海,渤海灣沿岸是典型的淤泥質緩坡海岸,渤海灣又是渤海中的滯緩區(qū),陸源排放的污染物極易造成灘涂和近岸海域的嚴重污染,如不加快治理將嚴重制約渤海海洋經濟的可持續(xù)發(fā)展。
盡管國家要求地方政府及企業(yè)采取措施保護渤海,但這片海域的污染程度仍在加劇。當前,環(huán)渤海地區(qū)已日益成為社會關注的熱點,污染加劇暴露出的實質性問題,是環(huán)渤海地區(qū)一些地方政府的發(fā)展觀念和執(zhí)政行為,離科學發(fā)展觀的要求相去甚遠。