12月30日中午，在自來水公司工作的小吳從外面吃飯回到公司，不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)，門口悄然多出了一塊牌子——“福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司”。隨著該公司的成立，福州水務(wù)改革的大幕已經(jīng)正式拉開。
“福州市水務(wù)投資發(fā)展有限公司”其實(shí)為“三水合一”，是在福州市自來水公司、福州市溫泉供應(yīng)公司、福州祥坂污水處理廠、福州洋里污水處理廠4家“原水、給水、污水”單位的基礎(chǔ)上組建而成，是一家主要從事水務(wù)投資、建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營的國有大型水務(wù)企業(yè)。該公司成立的首要任務(wù)就是重新整合上述四家國有企業(yè)的資產(chǎn)，引進(jìn)新的社會力量。
據(jù)悉，此次改制第一階段的主要任務(wù)是福州市自來水公司的改制，在上月該公司對外公布的招標(biāo)公告中稱，作為水務(wù)改革的“第一只螃蟹”，此次將轉(zhuǎn)讓福州市自來水公司最多49%的股份，目前該公司正在前期的資產(chǎn)整合和資產(chǎn)核算評估階段，預(yù)計(jì)最快到明年春節(jié)后，該公司的招標(biāo)工作將正式啟動。
業(yè)內(nèi)人士稱，近年來，福州市市政公用事業(yè)的市場化已成為大趨勢，公用事業(yè)將逐步實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、運(yùn)作市場化、管理企業(yè)化，而此次的水務(wù)改革正是國企改革其中重要的一個環(huán)節(jié)，“水務(wù)的市場化”，是政府退出公用事業(yè)的第一步。
轉(zhuǎn)讓的股權(quán)誰來接手？
據(jù)了解，水務(wù)一向被外資認(rèn)為是黃金產(chǎn)業(yè)，國家統(tǒng)計(jì)局此前提供的報(bào)告表明，外商在中國投資的所有產(chǎn)業(yè)中，最有利可圖的產(chǎn)業(yè)是自來水廠，其利潤和成本的比率高達(dá)24．8％。
據(jù)知情人士透露，此次自來水公司的改制實(shí)際上的確吸引了不少投資客的目光，其中不乏“洋水務(wù)”，該人士透露，目前已經(jīng)有多家外資水務(wù)公司正在積極對自來水公司進(jìn)行考評，多家公司均表示出很大的興趣，但是12月30日，福州市水務(wù)公司相關(guān)人士則表示，目前一切招標(biāo)工作仍未啟動，公司正在進(jìn)行前期招標(biāo)準(zhǔn)備階段，目前首要任務(wù)就是資產(chǎn)評估，至于前期接觸也是非常初步的，現(xiàn)在談由誰來“接手”為時尚早。
水價(jià)會不會調(diào)高？
據(jù)了解，福州市自來水總公司籌建于1953年。近年來，由于自來水公司背負(fù)著1.3億的天價(jià)水費(fèi)，導(dǎo)致該公司連年處于虧損狀態(tài)。此次部分股份轉(zhuǎn)讓的費(fèi)用無疑要彌補(bǔ)該公司的巨額虧損以及員工的善后工作。
目前，盡管按照政府的有關(guān)精神，福州市自來水的定價(jià)權(quán)仍由政府控制，并根據(jù)全社會的平均收入水平、居民的承受能力與供水企業(yè)的成本調(diào)整水價(jià)，且在調(diào)整水價(jià)時會召開聽證會。但是，外資進(jìn)入后，隨著成本的上升，為了追求最高的收益率，水價(jià)的調(diào)整勢必成為必然。采訪中，許多業(yè)內(nèi)人士表示擔(dān)憂。
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