水是生產(chǎn)之基、生態(tài)之要、生命之源。開(kāi)展“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是省委、省政府的大目標(biāo)、大思路，也是基層所盼、民心所向。1月9日，海南日?qǐng)?bào)記者采訪省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，圍繞對(duì)標(biāo)對(duì)表發(fā)揮職能作用，談進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)工作思路與具體舉措。
提高認(rèn)識(shí)
堅(jiān)決打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)
“推進(jìn)‘六水共治’、做好水環(huán)境治理，事關(guān)海南自貿(mào)港建設(shè)和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)大局，事關(guān)廣大人民群眾的福祉。”省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)毛東利如是表示。
毛東利指出，省生態(tài)環(huán)境廳將提高認(rèn)識(shí)，傳達(dá)好、部署好、落實(shí)好全省“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)精神，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)把水環(huán)境治理作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要內(nèi)容，會(huì)同有關(guān)部門堅(jiān)定不移打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，心懷‘國(guó)之大者’，堅(jiān)定守護(hù)海南發(fā)展‘最大本錢’的決心，按照全省‘六水共治’攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員部署會(huì)精神，堅(jiān)持因地制宜、規(guī)劃引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先、統(tǒng)籌有序的基本原則，加強(qiáng)海綿城市建設(shè)，有效解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用等問(wèn)題，健全完善城市功能，助力提升人民群眾的獲得感和幸福感。”省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)王鵬說(shuō)。
省自然資源和規(guī)劃廳廳長(zhǎng)丁式江表示，全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將通過(guò)持續(xù)優(yōu)化水生態(tài)空間布局、強(qiáng)化治水工程資源要素保障、加強(qiáng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)、統(tǒng)籌抓好國(guó)家海洋督察涉水問(wèn)題整改等，為“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的自然資源和規(guī)劃要素保障。
聚焦重點(diǎn)
明確具體工作舉措
在談到具體舉措時(shí)，毛東利表示，省生態(tài)環(huán)境廳將及時(shí)精準(zhǔn)做好水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，確保水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真準(zhǔn)全”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，為省委、省政府，市縣黨委政府及相關(guān)職能部門治水決策提供精準(zhǔn)有效的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)支撐。
王鵬指出，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將加大對(duì)《海南省海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》宣貫解讀力度，積極指導(dǎo)市縣編制《海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》，確保海綿城市建設(shè)有章可循、有據(jù)可依。明確海綿城市建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，把海綿城市建設(shè)理念融入城市新區(qū)建設(shè)、老城區(qū)城市更新工作中統(tǒng)籌推進(jìn)。推廣三亞海綿城市、海口美舍河鳳翔濕地公園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮模范效應(yīng)，分類推進(jìn)打造城市治理樣本，引領(lǐng)其他市縣加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作。
在進(jìn)一步落實(shí)屬地主體責(zé)任方面，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將建立政府統(tǒng)籌、多專業(yè)融合，各部門職責(zé)明確、分工合作的工作機(jī)制，鼓勵(lì)市縣政府將海綿城市創(chuàng)建工作納入考核事項(xiàng)，加大財(cái)政支持力度，確保工作落地見(jiàn)效。
丁式江談到，在優(yōu)化空間布局方面，將堅(jiān)持“四水四定”原則（以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)），編制實(shí)施省和市縣國(guó)土空間規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌劃定永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線和城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，科學(xué)劃定涉水空間范圍和水生態(tài)保護(hù)紅線邊界，嚴(yán)格水域岸線分區(qū)管理和用途管制，加強(qiáng)自然河湖、濕地等水源涵養(yǎng)區(qū)空間保護(hù)。
強(qiáng)化要素保障方面，全省自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)將對(duì)水資源配置、污水處理等治水工程設(shè)施，涉及林地定額指標(biāo)、新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)優(yōu)先安排、足額保障，涉及用地用林“應(yīng)保盡保”；指導(dǎo)市縣落實(shí)落細(xì)“不征不轉(zhuǎn)”“只征不轉(zhuǎn)”等用地政策，實(shí)施村莊建設(shè)簡(jiǎn)易審批，高效保障農(nóng)村污水處理設(shè)施用地。
持續(xù)發(fā)力
做好水環(huán)境治理工作
水的治理從來(lái)不是一蹴而就的，需要做好長(zhǎng)期打算、持續(xù)發(fā)力。
丁式江指出，加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)方面，將加快推動(dòng)中央財(cái)政支持的海口、文昌等8個(gè)海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，有效改善濱海濕地、河口海灣等生態(tài)系統(tǒng)；積極推進(jìn)全域土地綜合整治20個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)和10個(gè)省級(jí)試點(diǎn)，加快礦山生態(tài)修復(fù)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)水源涵養(yǎng)功能。
針對(duì)近岸海域污染防治不到位問(wèn)題，丁式江表示，省自然資源和規(guī)劃廳將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門和市縣對(duì)所有入海河流和入海排污口進(jìn)行排查，對(duì)未達(dá)到水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)的，分類整治到位。同時(shí)，加強(qiáng)陸海空間管控，加快編制實(shí)施海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)海岸帶管控規(guī)定，嚴(yán)控新建建設(shè)項(xiàng)目占用，除國(guó)家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目外，全面禁止圍填海，堅(jiān)決防止出現(xiàn)新的破壞海水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
如何形成加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作合力？王鵬指出，將加大宣傳引導(dǎo)，在全社會(huì)普及海綿城市理念，最大程度爭(zhēng)取群眾對(duì)海綿城市建設(shè)、改造工作的理解和支持。通過(guò)這些措施力爭(zhēng)2030年，海南海口、三亞、儋州、瓊海、萬(wàn)寧、文昌、五指山、東方等8座設(shè)市城市的建成區(qū)80%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求，使廣大群眾切實(shí)感受到“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇”的實(shí)效。
“我們將以堅(jiān)決的態(tài)度、過(guò)硬的作風(fēng)、有力的行動(dòng)，做好水環(huán)境治理工作，守護(hù)好海南的綠水青山。”毛東利指出。
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