陜西省住房和城鄉建設廳近日印發《關于推進鄉村振興示范鎮建設海綿城鎮建設的通知》（以下簡稱《通知》），率先在全國啟動海綿城鎮建設。
《通知》要求，各地住建部門要準確把握和應用海綿城市建設理念。在推進鄉村振興示范鎮建設中，特別是在建筑小區、道路廣場和綠地水系等全域范圍內，認真吸取城市粗放發展帶來的過度硬化、內澇頻發、水質污染、河湖生態退化等“城市病”教訓，加強流域生態環境的協同治理。落實“滲、滯、蓄、凈、用、排”工程措施，切實破解人水矛盾，重塑人水和諧共處環境，打造生態宜居、綠色發展的現代化小城鎮。
《通知》提出了建設海綿城鎮的目標要求，加強對河湖、坑塘、溝渠、濕地的自然保護，加快對受損水體環境的生態修復，因地制宜運用下凹式綠地、透水鋪地、人工濕地、塘壩澇池等多樣化雨水基礎設施，促進雨水消納與利用，實現“小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、硬化不過度、環境更宜人”的目標。到2025年，全省100個鄉村振興示范鎮建成區的新（改）建區域全部達到海綿城鎮建設目標要求。
《通知》還明確了鄉村振興示范鎮海綿城鎮建設的重點地區和重點工程。要求相關市縣結合鄉村振興示范鎮建設實際，以新建改建的各類居民小區、工業園區、農業園區、廠礦、學校、醫院、道路、廣場等為重點，依據排水分區在排水防澇、園林綠化、道路管線及老舊小區改造、黑臭水體治理等工程建設推進“海綿工程”。通過“海綿工程”樣板建設，帶動海綿城鎮集中連片建設。
在推進海綿城鎮建設的工作措施上，確定了制定方案、分區指導，統籌建設、分類施策，管網普查、補齊短板，因地制宜、豎向設計，增綠提質、多樣保護，控制成本、有序推進等6條具體措施。結合陜南、關中、陜北地區自然環境和經濟社會條件，探索澇池、塘壩、圍堰等陜西傳統鄉土雨水設施的區域性優化措施和標準化做法。統籌新改建區、地上地下空間分期推進，根據場地下墊面類型分類實施，尊重場地原有地形和自然文化開展豎向設計，加快城鎮綠化增量提質，并實施低成本控制，促進海綿城鎮的可持續建設。
據悉，陜西省住房和城鄉建設廳將加大對海綿城鎮建設的工作力度和具體指導。編印下發資料，組織技術培訓，指導各示范鎮開展“一個海綿方案、一套海綿規劃、一處海綿住區、一條海綿道路、一處海綿場地、一堂海綿課程”的“六個一”創建活動，引導帶動海綿城鎮建設。同時，嚴格評估考核，2022年實施“季度抽查、半年評估”制度，以后實施“一年一評估、三年一考核”制度，以評促改、以評促建，推動鄉村振興示范鎮海綿城鎮建設品質不斷提升。
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