經(jīng)省政府同意,省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《江西省城市黑臭水體治理三年攻堅戰(zhàn)實施方案》,確定到2018年底,南昌市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例高于90%。到2019年底,其他設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)黑臭水體消除比例顯著提高,到2020年底達到90%以上。
根據(jù)方案,3年攻堅戰(zhàn)主要采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)4條舉措。全面推進城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部的生活污水收集處理。所截生活污水盡可能納入城市生活污水收集處理系統(tǒng),統(tǒng)一處理達標排放;現(xiàn)有城市生活污水集中處理設(shè)施能力不足的,加快新、改、擴建設(shè)施,對近期難以覆蓋的地區(qū)可因地制宜建設(shè)分散處理設(shè)施。城市建成區(qū)內(nèi)未接入污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。全面推進建筑小區(qū)、企事業(yè)單位幾個內(nèi)部和市政雨污水管道混錯接改造。
科學(xué)實施清淤疏浚。在綜合調(diào)查評估城市黑臭水體水質(zhì)和底泥狀況的基礎(chǔ)上,合理制定并實施清淤疏浚方案,既要保證清除底泥中沉積的污染物,又要為沉水植物、水生動物等提供休憩空間。加強水體生態(tài)修復(fù)。強化沿河湖園林綠化建設(shè),營造岸綠景美的生態(tài)景觀。對城市建成區(qū)雨水排放口收水范圍內(nèi)的建筑小區(qū)、道路、廣場等運用海綿城市理念,綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設(shè),從源頭解決雨污管道混接問題,減少徑流污染。合理調(diào)配水資源,加強流域生態(tài)流量的統(tǒng)籌管理,逐步恢復(fù)水體生態(tài)基流,防止河湖水通過雨水排放口倒灌進入城市排水系統(tǒng)。
方案要求,嚴格落實河長制、湖長制,加快推行排污許可證制度,強化運營維護。強化監(jiān)督檢查,實施城市黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動。借鑒排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”經(jīng)驗,形成專項行動工作機制。省級專項行動排查出的問題要形成問題清單,交辦地方人民政府,限期整改并向社會公開,實行“拉條掛賬,逐個銷號”式管理;對整改情況進行核查,對整改不到位的地方人民政府組織開展約談,約談后仍整改不力的將納入省生態(tài)環(huán)境保護督察范疇,并視情組織開展機動式、點穴式專項督察。各城市人民政府應(yīng)積極配合省級黑臭水體整治環(huán)境保護專項行動,做好自查和落實整改工作。各設(shè)區(qū)市城市人民政府實施方案須在2019年1月底前上報省政府,經(jīng)同意后向社會公布。
嚴格責(zé)任追究。落實領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制,嚴格實行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。城市人民政府要把黑臭水體治理放在重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人,對在城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)中責(zé)任不落實、推諉扯皮、沒有完成工作任務(wù)的,依紀依法嚴格問責(zé)、終身追責(zé)。