完成雨水管道24公里、污水管道33公里；完成國(guó)稅局宿舍等34個(gè)小區(qū)施工，其中20個(gè)小區(qū)完成初步驗(yàn)收；完成延安路泵站沉井澆筑……2017年5月起全面實(shí)施的主城區(qū)控源截污工程進(jìn)展順利，計(jì)劃用4年時(shí)間完成的這一工程將根治淮安主城區(qū)的黑臭水體。
根子上治理
系統(tǒng)性實(shí)施短痛治長(zhǎng)痛
根據(jù)淮安市住建局2017年2月對(duì)外公示的《淮安市城市黑臭水體清單》，清江浦區(qū)、淮陰區(qū)、淮安區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)共有城市黑臭水體15個(gè)，其中黑臭等級(jí)為重度者8個(gè)、輕度2個(gè)、疑似5個(gè)，重度黑臭水體的總長(zhǎng)度達(dá)23.73公里。
黑臭水體問(wèn)題在水里、根子在岸上、關(guān)鍵在排口，控源截污是城市黑臭水體整治最有效的工程措施，也是其他技術(shù)措施的前提。于2017年5月啟動(dòng)實(shí)施的主城區(qū)控源截污PPP項(xiàng)目是淮安市黑臭水體整治的重要組成部分，更是一項(xiàng)改善水環(huán)境、保護(hù)水資源、造福子孫后代的為民辦實(shí)事工程。該項(xiàng)目總投資18.36億元，建設(shè)周期為4年，建設(shè)內(nèi)容包括主城區(qū)市政污水管網(wǎng)完善工程、主城區(qū)河道截污整治工程、集中排水戶(hù)內(nèi)部分雨污分流改造及出戶(hù)支管工程，以及污水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)的建設(shè)等四大板塊。
系統(tǒng)性實(shí)施
控源截污是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，四大板塊建設(shè)各有功用、互為補(bǔ)充。
市政污水管網(wǎng)完善工程主要是對(duì)老城區(qū)主管網(wǎng)的斷點(diǎn)和盲區(qū)進(jìn)行連接和補(bǔ)建，以及對(duì)老舊、標(biāo)準(zhǔn)低及卡喉地段的污水管道進(jìn)行更新改造。“如果不把管道連接起來(lái)，表面看起來(lái)污水是排進(jìn)了管道，實(shí)際上滯留在那兒，長(zhǎng)時(shí)間揮發(fā)和滲漏，對(duì)空氣和土地都會(huì)造成污染。”淮安同方水務(wù)有限公司董事長(zhǎng)華欣遠(yuǎn)解釋說(shuō)。
河道截污整治工程主要是對(duì)城區(qū)的文渠河、內(nèi)外城河、圩河、清安河等7條河道進(jìn)行截污整治，將敷設(shè)管道約14000米，建設(shè)調(diào)蓄池8座、溢流井63座。目的是對(duì)在源頭上未能控制住的污水進(jìn)行攔截，同時(shí)調(diào)節(jié)水量，保證管網(wǎng)及污水廠的穩(wěn)定運(yùn)行。
由于歷史原因，主城區(qū)老舊小區(qū)的排水現(xiàn)狀大部分都是雨、污合流排入市政雨水管網(wǎng)，對(duì)水體造成嚴(yán)重污染。集中排水戶(hù)內(nèi)部分雨污分流改造及出戶(hù)支管工程，就是通過(guò)雨污分流改造，建成雨水與污水兩個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)，有效提升水生態(tài)環(huán)境與防汛排澇能力。
污水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和管理平臺(tái)工程，其核心是采用信息化手段，建立資產(chǎn)、人員、運(yùn)營(yíng)、管理一體化信息平臺(tái)，從而提高污水處理企業(yè)的管理水平和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。該系統(tǒng)能自動(dòng)化采集信息匯于中樞，讓控制室的工作人員實(shí)時(shí)了解淮安城市地下的污水流量、流向和水質(zhì)等情況。“管道發(fā)生故障后，維修會(huì)更加及時(shí)。如果有超過(guò)規(guī)定濃度的排放，系統(tǒng)能很快識(shí)別污染源在哪兒，比常規(guī)的部門(mén)上門(mén)檢查更快一步。”華欣遠(yuǎn)說(shuō)。
短痛治長(zhǎng)痛
主城區(qū)控源截污工程建設(shè)范圍為清江浦區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)西片區(qū)等老城區(qū)，總面積約63.5平方公里。其中，市政污水管網(wǎng)完善工程涉及淮海南路、淮海北路、健康西路、清河路、解放西路、人民路等；集中排水戶(hù)內(nèi)部分雨污分流改造及出戶(hù)支管工程為項(xiàng)目建設(shè)的重要組成部分，涉及400個(gè)老舊小區(qū)。
“大概每個(gè)月同步施工的小區(qū)要達(dá)到30多個(gè)。居民將有兩到三個(gè)月的生活不方便，以及一些占道施工對(duì)出行產(chǎn)生不便，還請(qǐng)市民給予理解、諒解。”華欣遠(yuǎn)語(yǔ)氣真摯地說(shuō)。
鳳凰新村北區(qū)雨污分流改造工程已經(jīng)完工。聞聽(tīng)記者采訪，魏中林老人主動(dòng)上前，對(duì)工程贊不絕口。據(jù)他介紹，雨污分流改造工程實(shí)施前，協(xié)助小區(qū)物管工作的他每天都要扒三至五個(gè)下水道，清理淤堵。如今，不僅雨污管道都換成了新的，施工人員還清理了化糞池、整理了綠化帶，小區(qū)路面環(huán)境煥然一新。“真是負(fù)責(zé)任！”老人說(shuō)。
據(jù)了解，為減少施工對(duì)居民生活的影響，施工單位精心組織，先設(shè)置臨時(shí)便道再分段開(kāi)挖，做到當(dāng)天開(kāi)挖、當(dāng)天回填，并采取圍擋、警示燈、警示牌等防護(hù)措施。此外，還采用水泵24小時(shí)臨時(shí)排水，確保居民生活用水通暢。
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