圖為2017年7月20日昆明市區(qū)因暴雨被淹后市民乘坐皮劃艇轉(zhuǎn)移。
10日，云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長李平輝對中新網(wǎng)記者表示，云南正加速推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)，補(bǔ)齊城市排水防澇“短板”，到2030年，全省城市建成區(qū)將有80%以上面積達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，消除云南多地汛期“城市看海”問題。
2017年7月19日18時(shí)至20日3時(shí)，昆明市主城區(qū)發(fā)生大范圍強(qiáng)降雨，導(dǎo)致主城區(qū)86處市政道路被淹。不少昆明市民在“朋友圈”稱要“出門看海”、“劃船上班”。而早在2013年，“7·19”暴雨也曾使昆明“一夜成海”，時(shí)任昆明市市長李文榮曾透過其新浪微博“昆明市長”反思：“確實(shí)暴露出我市地下管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)滯后和城巿基礎(chǔ)設(shè)施的脆弱……”
圖為2017年7月20日昆明市區(qū)因暴雨被淹。
然而時(shí)隔4年，昆明再次“被淹”，引發(fā)市民追問：何時(shí)才能擺脫“一雨成海”的命運(yùn)？
“昆明在遭遇暴雨后形成積水的主要原因有兩個(gè)。”云南大學(xué)建筑與規(guī)劃學(xué)院國際交流部部長汪潔泉表示，一是昆明的城市排洪設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)并未達(dá)標(biāo)；二是昆明在城市建設(shè)的過程中，將原本可以發(fā)揮排水功能的河道覆蓋，破壞了城市原本的水生態(tài)系統(tǒng)。
“要解決這個(gè)問題，需要從宏觀和微觀兩個(gè)層面來考慮。”汪潔泉表示，宏觀上應(yīng)當(dāng)研究城市原有水系，盡量恢復(fù)河道，同時(shí)有效利用人工防洪通道排水；從微觀上來講，應(yīng)當(dāng)發(fā)展“海綿城市”建設(shè)，在城市建設(shè)中使用滲水磚、滲水水泥、修建蓄水池等，雙管齊下，改善城市防洪能力。
2016年1月，《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見》出臺，全面啟動海綿城市建設(shè)，通過對城市水系統(tǒng)、園林綠地系統(tǒng)、道路交通系統(tǒng)等與生態(tài)措施相結(jié)合的方式，發(fā)揮海綿城市“滲、滯、蓄、凈、用、排”的功能，提升城市排水防洪能力。
李平輝介紹，云南現(xiàn)已編制《云南省海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，全省23個(gè)城市全部完成了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，8個(gè)城市完成了城市排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃。同時(shí)，鼓勵有條件的縣城在新、改、擴(kuò)建城市道路、公園、廣場綠地等項(xiàng)目中，采取下凹式綠地、滲透鋪裝、植草磚等置入海綿城市理念，提高對徑流雨水的滲透、調(diào)蓄、凈化、利用和排放能力。
截至目前，全省累計(jì)完成投資56.542億元，建成海綿城市23.811平方公里，在建7.61平方公里，在城市內(nèi)澇治理、黑臭水體整治中發(fā)揮重要的社會效益。
李平輝稱，下一步，云南省將確保到2020年全省20%建成區(qū)面積、2030年80%以上建成區(qū)面積達(dá)到海綿城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)“小雨不濕鞋、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市效應(yīng)，讓汛期“城市看海”成為過去。
“當(dāng)然，海綿城市的建設(shè)不應(yīng)只依靠政府主導(dǎo)。”汪潔泉稱，還需要投資商、相關(guān)建設(shè)方引起重視，市民也應(yīng)發(fā)揮支持和監(jiān)督的作用，才能整體加快促進(jìn)“海綿城市”的建設(shè)。
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