嘉興已進入三伏天，跟天氣一樣火熱的還有海綿城市建設(shè)項目的施工現(xiàn)場。截至今年6月底，已有107個項目開工建設(shè)，已開工面積約16平方公里。
昨天，記者從海綿城市規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)培訓班上了解到，《嘉興市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計導則》（試行）和《嘉興市海綿城市建設(shè)工程施工、驗收及維護技術(shù)導則》（試行）已出臺，日后，在全市推開的海綿城市建設(shè)將更加有“章法”。
示范區(qū)項目開工率超九成
嘉興經(jīng)開區(qū)長水街道府南花園一期改造項目近期正在緊張施工中，小區(qū)中央原本有一個很大的停車場，地面鋪設(shè)植草磚。這么多年下來，在車輪的不斷碾壓之下，不少磚塊出現(xiàn)破損，磚塊之間的縫隙也越來越大。“一下雨停車場就像個泥潭，褲子很容易被泥水濺到。”家住該小區(qū)24幢的呂先生說，“現(xiàn)在改造之后就不存在這樣的情況了。”
昨天，記者在現(xiàn)場看到，這個停車場的基礎(chǔ)部分已完工，靠近房屋的兩側(cè)還增加了不少透水停車位，“之前以為植草磚下就是泥土，施工人員挖開后才知道底下還有一層混凝土。”施工單位相關(guān)負責人對記者說，正是由于這層混凝土擋住了雨水下滲的通道，而表層填土又只有兩三厘米厚，一旦植草磚松動或破損，填土就會變得不均勻，一下雨停車場就成了泥潭。
改造后的停車場則利用了兩側(cè)的綠地和透水停車位將雨水直接引到地下，增加了透水率，而混凝土路面上的雨水可以利用高低落差排入綠地，達到就地消納的目的。目前，該小區(qū)改造工程的總體施工進度約為25%。
記者從嘉興市海綿辦了解到，截至今年6月底，海綿城市建設(shè)示范區(qū)項目已累計開工107個（其中完工61個），涉及項目對應(yīng)規(guī)劃投資約47.66億元，目前累計完成投資21.7億元，已開工面積16平方公里（其中完工面積8.29平方公里），項目建設(shè)穩(wěn)步推進中。
海綿城市建設(shè)是長期工作
自2015年入選國家首批海綿城市試點城市后，我市大力推進海綿城市建設(shè)，從已完工項目來看，對提升水源涵養(yǎng)能力、緩解雨洪內(nèi)澇壓力、促進水資源循環(huán)利用、恢復城市自然生態(tài)，海綿城市建設(shè)確實能起到作用。
但記者近日走訪一些已完工項目時發(fā)現(xiàn)，一些因設(shè)計、施工或養(yǎng)護不到位帶來的問題正在逐漸呈現(xiàn)。在道路整治項目中，由于施工順序問題，對半成品路面保護不到位，造成了透水路面堵塞，“按照傳統(tǒng)施工順序，路基半成品完成后，綠化作業(yè)開始進場，填土或者堆土造型，但泥土不可避免地會掉落到路面上，容易造成透水路面堵塞。”嘉興市規(guī)劃設(shè)計研究院工程師黃屹分析，“道路與綠化帶僅隔一條路牙，如能先堆土再澆筑路面或者在半成品路面上鋪設(shè)土工布進行保護，這種情況就會好一些。”
另外，養(yǎng)護不到位也影響了海綿城市的建設(shè)效果。煙雨小區(qū)不僅是海綿城市建設(shè)示范區(qū)內(nèi)的十大重點工程之一，也是南湖區(qū)海綿城市改造項目中最大的一個小區(qū)，整個工程已于今年4月結(jié)束。然而，記者昨天來到該小區(qū)時看到的一些情況令人痛惜。二期煙波苑的一個雨水花園里散落著幾根木頭，據(jù)一位路過的居民說，有居民搬家時把雜物堆放在了雨水花園里。記者細看旁邊一片綠地，依稀還能看出草地被壓的痕跡。“我們考慮過讓行政執(zhí)法力量介入，但建設(shè)效果需要社區(qū)居民一起來維護，一時的勸導起不到長期的作用。”南湖區(qū)住建局市政公用事業(yè)管理處主任朱芝雄無奈地說，后續(xù)，主管部門將考慮加強宣傳，并對物業(yè)公司等進行海綿城市建設(shè)成果養(yǎng)護方面的培訓。
海綿城市建設(shè)將更有“章法”
那么，如何在維護好完工項目上亮出新招？如何在推廣過程中把好海綿城市建設(shè)的質(zhì)量關(guān)呢？
記者了解到，《嘉興市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計導則》（試行）和《嘉興市海綿城市建設(shè)工程施工、驗收及維護技術(shù)導則》（試行）應(yīng)運而生，昨天的海綿城市規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)護技術(shù)培訓班上，大家重點學習了這兩份導則。
海綿城市就是要通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，緩解城市內(nèi)澇、削減城市徑流污染負荷、節(jié)約水資源、保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，兩份導則的主要用途就是對此進行細化。
參與起草《嘉興市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計導則》（試行）的嘉興市規(guī)劃設(shè)計研究院工程師蔣國超在培訓班上提到，該導則在編制過程中遵循了系統(tǒng)性、綜合性、因地制宜等原則，也考慮到了可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)的原則，“嘉興的海綿城市建設(shè)應(yīng)因地制宜，海綿城市技術(shù)措施應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，注重景觀效果。”比如在中環(huán)南路-廣益路綜合整治項目中，中環(huán)南路（中環(huán)西路-中環(huán)東路段）的人行道采用了透水鋪裝，施工完成約半年時間，已在個別路段發(fā)現(xiàn)透水磚表面出現(xiàn)瀝青的情況，既影響美觀也影響雨水下滲的速度，“設(shè)計人員應(yīng)到實地反復考察，對特殊情況做特殊處理。”蔣國超說。
《嘉興市海綿城市建設(shè)工程施工、驗收及維護技術(shù)導則》（試行）則更多地從項目施工、維護的角度進行技術(shù)指導。黃屹是起草人之一，他坦言：“大家還不知道多久應(yīng)該沖刷一次透水鋪裝設(shè)施，雨水調(diào)蓄設(shè)施應(yīng)該多久除草一次。”導則中對這些細節(jié)做了規(guī)范。
據(jù)悉，目前已經(jīng)完工的海綿城市建設(shè)項目尚處在施工單位的養(yǎng)護周期內(nèi)，導則能幫助施工單位做好相應(yīng)的養(yǎng)護工作。協(xié)和建設(shè)副總經(jīng)理祝森強聽了培訓后表示受益良多，“回去要組織我們的施工人員和養(yǎng)護人員學習這兩份導則，把海綿城市建設(shè)工作做好。”
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