| 治水成為昆明創(chuàng)模成敗關(guān)鍵 |
| 發(fā)布日期：2009/1/16 14:32:14 |
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沿河的房屋被拆除了，堆積在江邊的垃圾被清理了，破敗的江堤被重新修繕并拓寬，取而代之的是親水景堤、綠油油的草坪、寬敞的人行道和周圍居民休息的小廣場(chǎng)。近一段時(shí)期來(lái)，昆明市的“母親河”盤(pán)龍江的面貌發(fā)生了很大改變。
“經(jīng)過(guò)政府的整治，這里開(kāi)始重現(xiàn)我兒時(shí)記憶中的美景了。”盤(pán)龍江的變化讓家住附近的村民小楊感到由衷的高興。
盤(pán)龍江的變化只是昆明市爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市的一個(gè)縮影。自昆明市提出爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家環(huán)保模范城市以來(lái)，昆明的變化越來(lái)越多，越來(lái)越快了。
昆明創(chuàng)模進(jìn)展到什么程度？目前在哪些方面還需要加大力度？帶著這些問(wèn)題，記者近日來(lái)到春城昆明，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣诰o鑼密鼓地開(kāi)展各項(xiàng)工作。
昆明創(chuàng)模進(jìn)入攻堅(jiān)階段
2006年，昆明市人民政府向原國(guó)家環(huán)保總局遞交了創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市申請(qǐng)書(shū)，創(chuàng)模通過(guò)實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠色生態(tài)、潔凈、寧?kù)o、能力建設(shè)、細(xì)胞七大工程，全面提升城市生態(tài)品位和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，實(shí)現(xiàn)昆明環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦有關(guān)人員告訴記者，昆明市按照“堅(jiān)定目標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)督、攻堅(jiān)克難、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳、打造兩點(diǎn)的原則，整體推進(jìn)創(chuàng)模各項(xiàng)工作，創(chuàng)模工作已經(jīng)取得一定成效。截至目前，31項(xiàng)創(chuàng)模考核指標(biāo)中，還有5項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，主要是城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率的問(wèn)題。
創(chuàng)模辦的有關(guān)人員說(shuō)，按照昆明市創(chuàng)模規(guī)劃，七大工程共有57個(gè)項(xiàng)目。其中，工程類28項(xiàng)，管理類29項(xiàng)。目前基本完成17項(xiàng)，正在實(shí)施39項(xiàng)，另有1項(xiàng)是西郊垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)二期工程正在開(kāi)展前期工作。
按照昆明市“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”6年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的計(jì)劃，當(dāng)前，創(chuàng)模已進(jìn)入攻堅(jiān)階段。
水環(huán)境考核指標(biāo)成最大難題
據(jù)介紹，水環(huán)境指標(biāo)是昆明市創(chuàng)模難點(diǎn)，特別滇池污染是創(chuàng)模的重點(diǎn)，為了提速滇池保護(hù)治理工作，加大對(duì)入滇河道的管理和治理力度，切實(shí)改善入湖河道的水環(huán)境質(zhì)量，昆明市成立了滇池流域水環(huán)境綜合治理指揮部，制定《滇池主要入湖河道綜合環(huán)境控制目標(biāo)及河(段)長(zhǎng)責(zé)任制管理辦法(試行)》，建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為河長(zhǎng)、各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)為段長(zhǎng)的管理機(jī)制，按照屬地管理的原則，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行河(段)負(fù)責(zé)制，分段監(jiān)控、分段管理、分段考核、分段問(wèn)責(zé)。
據(jù)了解，盤(pán)龍江由昆明市市委書(shū)記仇和為河長(zhǎng)，通過(guò)實(shí)施昆明市第五污水處理廠一期挖潛改造工程、花漁溝綜合整治工程、麻線溝截污整治工程、南壩村截污綜合整治工程、麥溪溝截污整治工程施工，今年1月～10月與去年同期相比，盤(pán)龍江主要污染物指標(biāo)下降近一半。
寶象河則由昆明市市長(zhǎng)張祖林為河長(zhǎng)，通過(guò)對(duì)寶象河綜合整治，今年1月～10月與去年同期，寶象河主要污染物指標(biāo)明顯下降。同時(shí)，滇池草海、外海主要污染物濃度均有不同程度的下降。
盤(pán)龍江“河長(zhǎng)”仇和日前多次巡查盤(pán)龍江時(shí)表示，一旦發(fā)現(xiàn)違法排污，必須嚴(yán)肅處理、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
仇和要求，要按照“治湖先治水、治水先治河、治河先治污、治污先治人、治人先治官”的思路，將作為35條入湖河道治理的示范、典型、樣板，貫穿主城南北的盤(pán)龍江“158”綜合整治工程全面推進(jìn)，明年年底全部完工。
五項(xiàng)舉措促創(chuàng)模指標(biāo)達(dá)標(biāo)
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦有關(guān)人員告訴記者，昆明創(chuàng)模難度確實(shí)不小，但是當(dāng)?shù)卣袥Q心、有信心克服困難，針對(duì)5項(xiàng)不達(dá)標(biāo)指標(biāo)，昆明市政府提出了5項(xiàng)舉措。
這5項(xiàng)舉措分別是:一是按照昆明市河(段)責(zé)任制，加快推進(jìn)35條入滇河道綜合整治工程。
二是整體推進(jìn)城東南、城南、城北、城西片區(qū)排水管網(wǎng)和主城6個(gè)污水處理廠改擴(kuò)建、脫氮、脫磷、消毒及新建第七污水處理廠等工程，開(kāi)工建設(shè)污水處理污泥無(wú)害處理一期工程。
三是完成主城6個(gè)集中式飲用水源地一、二、三級(jí)保護(hù)劃界、定樁、隔離網(wǎng)及警示牌建設(shè)工程，加速推進(jìn)松華壩水源保護(hù)區(qū)滇源鎮(zhèn)污水收集處理示范工程；啟動(dòng)阿子營(yíng)鄉(xiāng)污水處理工程；開(kāi)展冷水河、牧羊河周邊村莊分散污水處理示范，農(nóng)村生活垃圾進(jìn)一步完善組收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))運(yùn)輸、縣處理的機(jī)制。
四是完成國(guó)家節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)等工作。
五是繼續(xù)抓好環(huán)保宣傳進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)，開(kāi)展“綠色”系列創(chuàng)建工作，如:在今年6月1日在南屏步行街廣場(chǎng)組織了“拒絕白色污染、七彩云南、生態(tài)昆明”環(huán)保大型宣傳活動(dòng)。6月3日，在民族村開(kāi)展“綠色奧運(yùn)我參與·滇池治理我行動(dòng)”大型主題宣傳活動(dòng)，發(fā)放了宣傳資料3萬(wàn)份，展出展板200多塊，讓普通百姓了解創(chuàng)模，參與創(chuàng)模，收到了很好的效果。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦的有關(guān)人員說(shuō)，目前，全市已經(jīng)創(chuàng)建了51家“綠色社區(qū)”、130家“綠色學(xué)校”、13家“綠色飯店”、13個(gè)“綠色商場(chǎng)”和11家“寧?kù)o小區(qū)”，全民參與創(chuàng)模的氛圍正在形成。
“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
在昆明市采訪時(shí)，記者經(jīng)常聽(tīng)到關(guān)于“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)的介紹。經(jīng)過(guò)一番了解，記者得知，昆明市將采取一系列措施，確保6年基本實(shí)現(xiàn)“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”目標(biāo)。
所謂“四創(chuàng)”就是創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城、創(chuàng)建全國(guó)文明城市；“兩爭(zhēng)”就是爭(zhēng)創(chuàng)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)和國(guó)家生態(tài)市。
“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”之間既有聯(lián)系又有區(qū)別，如創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城、全國(guó)文明城市都是單獨(dú)創(chuàng)建，聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)要獲得中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)基礎(chǔ)才能申報(bào)，中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)要獲得國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、國(guó)家園林城市、節(jié)水型城市才能申報(bào)。國(guó)家生態(tài)市轄區(qū)內(nèi)要有80％生態(tài)縣和主城必須是國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市才能申報(bào)、生態(tài)縣轄區(qū)內(nèi)要有80％生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))才能申報(bào)。
昆明市環(huán)保局創(chuàng)模辦的有關(guān)人員介紹說(shuō)，昆明市的這“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”活動(dòng)可以說(shuō)是一環(huán)扣一環(huán)，少了哪一環(huán)，創(chuàng)建也不能取得成功。而在創(chuàng)建的過(guò)程中，各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)明確，從整體上促進(jìn)了區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，不偏不倚，使城市環(huán)境管理得以有序推進(jìn)。作為其中重要的一環(huán)，創(chuàng)模進(jìn)度也將不斷得到加強(qiáng)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
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