今后,東莞劃定水功能區(qū)的50座具有飲用功能的水庫將有“庫長”。記者日前從東莞市水務(wù)局獲取的“庫長制”實施方案中看到,這些水庫都將由相應(yīng)的鎮(zhèn)街(園區(qū))行政首長擔(dān)任“庫長”,承擔(dān)其水污染治理責(zé)任。2015年底前,由“庫長”牽頭,全面摸清水庫集雨區(qū)內(nèi)污染源現(xiàn)狀,按照先急后緩、分步實施、綜合治理原則制定水庫水污染治理方案,提出治理措施和工作計劃,并報市水務(wù)局備案。
水功能水質(zhì)達標(biāo)任務(wù)落實到“庫長”
方案稱,按照屬地管理、責(zé)任到人的原則,對東莞主要水庫所在集雨區(qū)的污染管控、水污染治理、水生態(tài)修復(fù)等工作實行地方政府(園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的“庫長制”,以地方政府(園區(qū))行政首長擔(dān)任“庫長”,并將水功能水質(zhì)達標(biāo)任務(wù)落實到“庫長”,建立健全水庫水環(huán)境保護和治理的長效機制。
“庫長制”的實施范圍為全市已劃定水功能區(qū)的50座具有飲用水功能的水庫,具體包括同沙水庫、松木山水庫、橫崗水庫、茅輋水庫、契爺石水庫、水濂山水庫、蝦公巖水庫、黃牛埔水庫等8座市屬水庫和雁田水庫以及41座鎮(zhèn)街(園區(qū))管理水庫。
其中,松木山水庫、同沙水庫2座中型水庫及五點梅水庫、馬尾水庫、蓮塘頭水庫、仙村水庫、長湖水庫、大溪水水庫、蘆花坑水庫、懷德水庫、西平水庫、三枝松水庫、尖崗水庫、嚇角水庫(上)等12座跨界小(一)型水庫,由對應(yīng)集雨區(qū)范圍的鎮(zhèn)街(園區(qū))行政首長分別擔(dān)任“庫長”,各自承擔(dān)水庫對應(yīng)集雨區(qū)水污染治理責(zé)任,其余36座水庫分別由屬地鎮(zhèn)街(園區(qū))行政首長擔(dān)任“庫長”。
實現(xiàn)水庫達到或優(yōu)于水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)
“庫長”具體有哪些工作任務(wù)?市水務(wù)局相關(guān)負責(zé)人介紹,首先是制定治理工作方案。由“庫長”牽頭,全面摸清所屬水庫集雨區(qū)內(nèi)的點源和面源污染,重點包括污染企業(yè)、餐飲、居民生活污水、農(nóng)業(yè)面源、入庫排污口等,并形成水庫的水污染治理方案,提出治理措施和工作計劃。
與此同時,“庫長”要充分發(fā)揮地方行政首長的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,將水污染治理責(zé)任落實到相關(guān)部門和責(zé)任人,建立多部門充分合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,狠抓工作落實,確保完成各項任務(wù),最終實現(xiàn)水庫達到或優(yōu)于水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。
具體工作包括嚴格控制污染增量,加快淘汰重污染企業(yè);加強面源控制,整治垃圾污染;加快污水處理設(shè)施建設(shè),推進水庫治理。2015年起,全面啟動截污次支管網(wǎng)建設(shè),逐步完善截污管網(wǎng)體系,進一步提高污水收集處理率。積極推進水庫清淤和水生態(tài)修復(fù),逐漸改善水質(zhì)狀況。
此外,“庫長”還要在每季度結(jié)束10日前將上季度工作開展情況及時報送市水務(wù)局,由市水務(wù)局整理匯總后,上報市政府。
任務(wù)納入市環(huán)境保護責(zé)任考核體系
記者了解到,2015年9月底前,在全市50座已劃定水功能區(qū)的具有飲用功能的水庫實施“庫長制”,確定水庫的“庫長”及其工作職責(zé)。2015年底前,由“庫長”牽頭,全面摸清水庫集雨區(qū)內(nèi)污染源現(xiàn)狀,按照先急后緩、分步實施、綜合治理原則制定水庫水污染治理方案,提出治理措施和工作計劃,并報市水務(wù)局備案。2016年起,按照治理方案,加快落實治理措施,促使水庫水質(zhì)逐年改善,最終達到或優(yōu)于水功能區(qū)水質(zhì)目標(biāo)。
此外,庫長有嚴格的考評制度。將“庫長制”任務(wù)完成情況納入市環(huán)境保護責(zé)任考核體系,加強督查督辦和嚴格考核。一是實行日常監(jiān)督考核通報制度。市水務(wù)局負責(zé)組織開展“庫長制”落實情況的跟蹤督查,并實行工作進度季度通報、整治業(yè)績年考核制度。年終考核結(jié)果由市政府進行通報。二是實行區(qū)域限批制度。對考核不合格的鎮(zhèn)街(園區(qū)),由市環(huán)境保護局實行區(qū)域限批,暫停所有水污染建設(shè)項目(減排項目除外)的環(huán)評審批,待完成治理任務(wù)后方可解除。三是將“庫長制”考核結(jié)果納入落實科學(xué)發(fā)展觀考核的重要參考。
“庫長”
工作
形成水污染治理方案,提出治理措施和工作計劃。
發(fā)揮地方行政首長的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,將水污染治理責(zé)任落實到相關(guān)部門和責(zé)任人,建立多部門充分合作的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。
嚴格控制污染增量,加快淘汰重污染企業(yè);加強面源控制,整治垃圾污染;加快污水處理設(shè)施建設(shè),推進水庫治理。
在每季度結(jié)束10日前將上季度工作開展情況及時報送市水務(wù)局,由市水務(wù)局整理匯總后,上報市政府。