市政府常務(wù)會(huì)議通過中心城區(qū)排水防澇綜合規(guī)劃
廣州市昨日舉行14屆168次市政府常務(wù)會(huì)議，審議通過了《廣州市中心城區(qū)排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。新快報(bào)記者了解到，《規(guī)劃》提出了城市排水防澇的工程措施與非工程措施，廣州將用深隧解決老城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)低和溢流污染嚴(yán)重問題。此外，排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)將提高至“三年一遇”以上。
排水管網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)取上限
廣州市水務(wù)局總工程師鄭航桅表示，廣州內(nèi)澇有六大成因（具體見下表），包括排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)低、河涌縮窄、地表硬化三大人為原因。
新快報(bào)記者了解到，《規(guī)劃》的規(guī)劃范圍為中心城區(qū)。鄭航桅提到了對(duì)內(nèi)澇的整治措施，其中之一是提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“我們按照國家2014年頒布的室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范，取了標(biāo)準(zhǔn)的上限值。就排水管網(wǎng)來說，新建城區(qū)按照五年、老城區(qū)是按照三年重現(xiàn)期，特別重要的區(qū)域按照十年重現(xiàn)期進(jìn)行建設(shè)。目前大約有90%的排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期是一年一遇，達(dá)到兩年一遇的只有10%。”
鄭航桅表示，同時(shí)還要對(duì)河涌進(jìn)行治理，并進(jìn)行深層排水隧道建設(shè)，解決老城區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)低和溢流污染嚴(yán)重的問題。“除了工程措施，在發(fā)生暴雨時(shí)還會(huì)采取相關(guān)的管理手段，比如說預(yù)警、相關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的布防，特別大降雨時(shí)可能還要轉(zhuǎn)移低洼處的居民。”鄭航桅說。
正編制七條深隧建設(shè)規(guī)劃
“七條深隧（一主六副）目前還在編制專項(xiàng)規(guī)劃，因?yàn)樯钏砩婕暗嚼铣菂^(qū)比較大的范圍，并且與地鐵等構(gòu)筑物有交叉，穿越的地質(zhì)情況也比較復(fù)雜，所以規(guī)劃的編制比較費(fèi)時(shí)。另外我們也想借鑒東濠涌試驗(yàn)段的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)來優(yōu)化規(guī)劃，一旦規(guī)劃有新的進(jìn)展會(huì)及時(shí)向媒體通報(bào)。”鄭航桅透露，前期受考古以及五六月份連續(xù)大暴雨的影響，東濠涌深隧工程進(jìn)度較計(jì)劃有一定的滯后，但總體來說還是正常。
《規(guī)劃》還提出了治理的總體目標(biāo)，近期水平年為2020年，遠(yuǎn)期水平年2030年。近期主要是對(duì)現(xiàn)有水浸點(diǎn)進(jìn)行整治，建成現(xiàn)代化的內(nèi)澇管控信息系統(tǒng)。遠(yuǎn)期目標(biāo)是，發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，地面不應(yīng)有明顯積水；發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡。
新快報(bào)記者了解到，在《規(guī)劃》的指導(dǎo)下，廣州市水務(wù)部門正在組織編制《廣州市防洪（潮）規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)排水控制性規(guī)劃》、《廣州市中心城區(qū)深層排水隧道系統(tǒng)規(guī)劃》三個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，分別側(cè)重于河道水系、排水管網(wǎng)和深隧系統(tǒng)，共同構(gòu)建廣州尤其是中心城區(qū)的排水防澇體系。
廣州內(nèi)澇六大成因
客觀原因
●地勢(shì)的影響。廣州中心城區(qū)北高南低，北面有白云山、火爐山、瘦狗嶺，南面是珠江，降雨時(shí)雨水會(huì)順著山體從七條河涌穿城而過，河涌水位上漲會(huì)對(duì)老城區(qū)排澇產(chǎn)生影響。
●受珠江潮位的頂托。珠江每天有兩個(gè)潮，天文大潮時(shí)如果遇到本地降雨非常容易受到頂托。
●降雨強(qiáng)度比較大。比如，今年5月下雨超過800毫米。
人為原因
●目前排水管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)比較低。約90%的排水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期是一年一遇，達(dá)到兩年一遇的只有10%。
●河涌縮窄。主要排澇通道河涌幾十年來不斷縮窄，排澇能力存在著下降和不足。
●地表硬化。地表不斷硬化，造成徑流系數(shù)不斷提升。
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