因東京電力公司在福島第一核電站周邊建設(shè)的“凍土墻”未能有效阻擋地下水流入，日本原子力規(guī)制委員會于12月26日判斷，凍土墻“效果有限”。但它允許東電在尚未凍結(jié)的其他地塊實施這一工程。
目前，東電主要通過打井抽水來阻止地下核污水外流。原子力規(guī)制委員會委員指出，在這一問題上，“抽水才是主角，而凍土墻只能算是配角”。
阻斷效果有限
福島第一核電站背山靠海，地下是一層含水層，每天有數(shù)百噸地下水自西向東流過，變成帶核輻射的污水。東京電力公司在核電站內(nèi)打出多口水井，每天抽取大量污水存儲起來，但仍無法避免核污水流入太平洋。
2014年6月，東電公司開始建設(shè)凍土墻，希望通過凍住核電站周邊土壤，防止地下水流入形成新的污染水。所謂凍土墻，是在福島第一核電站1號至4號機組四周地下插入1568根凍結(jié)管，然后向管內(nèi)注入冷凍材料，通過冷凍機使其冷卻到零下30攝氏度（理論數(shù)值），以此來凍住周圍的土壤、阻隔地下水。凍土墻深30米，長約1.5公里。日本政府和東電為此耗費345億日元（約合20.4億元人民幣）。
由于凍土墻并無長期使用先例，這一舉措在使用之初便遭受質(zhì)疑。《朝日新聞》報道指出，東電與原子力規(guī)制委員會26日進行的會談證實，凍土墻的實際效用不如預(yù)期。
東電26日匯報稱，目前，靠海一側(cè)凍土墻外的水井每天抽水量已降至約130噸，雖然沒有達到預(yù)期70噸的目標，但比凍土墻建成前每天約300噸的抽水量已經(jīng)減少了不少，顯示出一定效果。
不過，原子力規(guī)制委員會指出，由于這幾個月核電站周邊降水很少，地下水位本來就不高，加之凍土墻內(nèi)側(cè)機井也在不斷抽水，因此不能判斷抽水量減少全是凍土墻的功勞，“即使有效，那效果也是有限的”。
原子力規(guī)制委員會更田豐志委員此前指出：“從井中抽水能夠切實調(diào)整地下水位，（在控制地下核污水上）抽水是主角，凍土墻是配角。”東電表示將繼續(xù)提高抽水能力，力爭明年秋季前翻番。目前東電每天可抽800噸水。
將開展全面凍結(jié)
雖然認定凍土墻效果有限，日本原子力規(guī)制委員會依然首肯了東電在靠山一側(cè)全面建成凍土墻的要求。東電10月宣布靠海一側(cè)凍土墻已凍結(jié)完畢，但靠山一側(cè)還有5處總長約32米的地塊尚未冷凍。
原子力規(guī)制委員會此前擔(dān)憂，凍土墻全部閉合后，會導(dǎo)致核電站地下水位急劇下降引起高濃度核污水外泄，因此態(tài)度謹慎。但鑒于凍土墻對地下水的隔斷效果有限，規(guī)制委員會認為，即使閉合靠山一側(cè)凍土墻，也不會導(dǎo)致地下水位的急劇變化，危險較小。
“靠海一側(cè)能通過這么多地下水，那靠山一側(cè)也會如此。（全部閉合）不會導(dǎo)致水位急劇降低，如果仔細監(jiān)視的話，沒那么危險，”更田說。
得到規(guī)制委員會許可后，東電最快將于明年初啟動這5處的土壤凍結(jié)工作。不過，熟悉巖土工程的京都大學(xué)名譽教授嘉門雅史告訴《朝日新聞》，由于地下埋有很多管道，管道周圍應(yīng)該很難被凍住。“哪怕只挖一個地方也行，東電應(yīng)該挖到凍土墻的最底端確認冷凍情況。這樣不進行任何的檢驗一個勁兒地凍是有問題的。”
12月19日，東電發(fā)生凍土墻冷凍材料泄漏事故，它因此暫停了約20米長凍土墻的冷卻工作，在排查并重新連接凍結(jié)管后，東電26日才重啟了冷卻工作。而今年9月一場臺風(fēng)帶來的強降雨也曾使福島第一核電站附近地下水位大幅上升，致使凍土墻兩處本已凍結(jié)的地方又出現(xiàn)溶化現(xiàn)象，原本已經(jīng)降到零攝氏度以下的地下溫度再次上升到零攝氏度以上，導(dǎo)致受輻射污染的地下水順溶化部位流出。
日本前首相小泉純一郎9月7日公開批判首相安倍晉三稱核污水“在管控之下”的說法是“謊言”，稱用凍土墻阻擋核污水泄漏“東電辦不到”。
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