10月底，人們翹首期盼的漢江水，將從南陽(yáng)陶岔渠首閘至北京團(tuán)城湖，穿越1432公里的南水北調(diào)中線輸水干渠直抵京津。屆時(shí)，京津百姓喝的每一杯水，約有1/4和1/2來(lái)自這里。
“明年4月，北京亦莊地區(qū)的居民有望喝上南水北調(diào)工程送來(lái)的漢江水”。同行記者將這一消息發(fā)至微信朋友圈，不一會(huì)兒工夫，人們的問題接踵而至：穿越千里的“南水”，水質(zhì)如何保證？輸水過程中產(chǎn)生的水污染風(fēng)險(xiǎn)幾何？
帶著這些疑問，近日，記者隨同中央媒體團(tuán)走進(jìn)陜西、湖北、河南等地一探究竟。
強(qiáng)力治污 一場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的“凈水”保衛(wèi)戰(zhàn)
如果說(shuō)縱跨鄂豫兩省的丹江口水庫(kù)即將成為中國(guó)北方的“大水缸”，南陽(yáng)陶岔渠首閘就是接通“大水缸”的“水龍頭”。源于秦嶺南麓陜西漢中，綿延秦鄂三千里的漢江，則為南水北調(diào)中線工程提供了清澈水源。
一排排小洋樓林立，廣場(chǎng)上音樂噴泉起舞，被雨水沖洗后的街道清爽而整潔。這里是陜西省漢中市高土壩村，眼前的移民安置社區(qū)便是陜南移民的新家。
“隨著社區(qū)規(guī)模越來(lái)越大，生活垃圾、污水處理成了問題，于是我們探索出垃圾生活污水集中無(wú)害化處置的方法，先用三格式化糞池處理，經(jīng)由人工濕地二次處理后，排放的水可以用來(lái)養(yǎng)魚、灌溉農(nóng)田或苗木。”村黨支部書記王琨告訴記者，獨(dú)居戶的生活污水也不能亂排亂潑，要經(jīng)過“庭院式一體化污水處理設(shè)備”處理后才能排放。
自2006年—2012年，國(guó)家投資78.5億元，安排新建污水處理廠174座、新建垃圾處理場(chǎng)98座。“這些污水和垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目覆蓋水源區(qū)所有縣級(jí)以上城市和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，徹底改變了以往污水直排和垃圾亂倒的現(xiàn)象，對(duì)保護(hù)水質(zhì)起到關(guān)鍵作用。”國(guó)務(wù)院南水北調(diào)辦副主任于幼軍說(shuō)。
南水北調(diào)關(guān)鍵在移民，成敗在水質(zhì)。要調(diào)水，必須先治污。一場(chǎng)從水源地到“大水缸”，再到“水龍頭”的“凈水”保衛(wèi)戰(zhàn)聯(lián)動(dòng)開展。
兩岸綠樹成行，河里清水潺潺，湖北十堰泗河馬家河段如今成了十堰人民休閑的好去處。就在兩年前，神定河、泗河等五條河流還是雜草叢生、“臭”名在外的納污河流。國(guó)內(nèi)多位權(quán)威專家認(rèn)為，“五河”達(dá)標(biāo)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
十堰市位于丹江口水庫(kù)水源核心區(qū)，雖然五條河流的水量占入庫(kù)總水量不到1%，對(duì)水庫(kù)水質(zhì)影響甚微，但一定程度上影響到人們對(duì)中線調(diào)水水質(zhì)的信心。
十堰人迎難而上，向神定河等五條不達(dá)標(biāo)入庫(kù)河流宣戰(zhàn)。
2012年底，十堰啟動(dòng)“截污、清污、減污、控污、治污”五大工程。排污口整治和清污分流管網(wǎng)建設(shè)，讓污水進(jìn)管網(wǎng)，清水入河道；河道清淤并恢復(fù)河流兩岸生態(tài)功能，在每條河流的節(jié)點(diǎn)位置安裝監(jiān)測(cè)探頭，實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)……
經(jīng)過幾年治理，五條河流水質(zhì)明顯改觀，昔日的污水河變身為“水清、河暢、岸綠、景美”的城市景觀。
清潔生產(chǎn) 環(huán)境與發(fā)展不再“擰巴”
南水北調(diào)中線水源區(qū)流域面積9.5萬(wàn)平方公里，包括河南南陽(yáng)、湖北十堰、陜西安康和漢中等8市（區(qū)）43個(gè)縣，其中國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣29個(gè)，省級(jí)扶貧重點(diǎn)縣8個(gè)。
與之相關(guān)的另一組數(shù)據(jù)是，自2006年以來(lái)，水源區(qū)已關(guān)停500家規(guī)模以上污染嚴(yán)重企業(yè)，依法取締小礦山、小冶煉、小造紙、小水泥等“十五小”企業(yè)千余家。
一邊是水源區(qū)1500萬(wàn)人的生存發(fā)展，一邊是上億人亟待安全的水質(zhì)解渴。環(huán)境與發(fā)展的矛盾再次較上了勁。
黃姜是秦巴山區(qū)的特有作物根莖，提煉的皂素被稱為“植物黃金”，是激素類藥物的主體元素。黃姜種植和加工業(yè)門檻低、見效快，不僅是陜西、湖北等地的重要經(jīng)濟(jì)支柱，也是當(dāng)?shù)厝嗣撠氈赂坏闹饕緩健?/p>
然而，黃姜加工傳統(tǒng)工藝用水量大，排放的廢水污染物濃度高，化學(xué)需氧量濃度往往達(dá)到每升上萬(wàn)毫克，是一般生活污水的幾百乃至上千倍。
針對(duì)地方資源形成的特色產(chǎn)業(yè)，國(guó)家從頂層設(shè)計(jì)上進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)。國(guó)家發(fā)改委將黃姜皂素加工產(chǎn)業(yè)納入《國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，環(huán)保部制訂黃姜行業(yè)廢水排放標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)停了不能達(dá)標(biāo)排放的200多家中小黃姜加工企業(yè)。科技部加大投入，在僅剩的幾家規(guī)模較大且符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)開展廢水治理科技攻關(guān)。
“一噸黃姜只能形成千分之六的皂素，以往提煉一噸黃姜皂素就需要20噸硫酸，而這意味著70%的水、15%的淀粉和纖維素只能當(dāng)作廢棄物直排漢江。”中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院博士潘涔軒說(shuō)，黃姜皂素清潔生產(chǎn)項(xiàng)目，在陜西省山陽(yáng)縣金川封幸化工有限公司的試驗(yàn)和攻關(guān)，改變了環(huán)境與發(fā)展這一擰巴的現(xiàn)狀。
2014年，年產(chǎn)300噸的黃姜皂素生產(chǎn)項(xiàng)目通過陜西省環(huán)保廳驗(yàn)收。“生產(chǎn)一噸皂素只需2噸硫酸且能循環(huán)使用，主要污染物化學(xué)需氧量減排九成以上，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。”潘涔軒告訴記者，藥渣加工的有機(jī)肥為黃姜和茶葉提供養(yǎng)分，回收的纖維素和淀粉加工后可發(fā)展生豬養(yǎng)殖。
黃姜產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，只是水源區(qū)內(nèi)千萬(wàn)家企業(yè)的縮影。
河南淅川縣，是南水北調(diào)中線工程的核心水源地和渠首所在地。農(nóng)業(yè)種植大量使用化肥，是造成丹江口水庫(kù)總氮超標(biāo)的原因之一。為換取一庫(kù)清水，淅川人轉(zhuǎn)而在丹江口庫(kù)區(qū)周邊發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，打造金銀花基地。
2010年，該縣福森藥業(yè)在九重鎮(zhèn)唐王橋村租地一萬(wàn)多畝，集中連片種植金銀花，不僅帶動(dòng)400戶農(nóng)民增收致富，也減少了使用氮肥引發(fā)的農(nóng)業(yè)面源污染。
綠色屏障 守護(hù)千里長(zhǎng)渠的“清道夫”
庫(kù)周1公里（約160萬(wàn)畝）內(nèi)住著29萬(wàn)人，有耕地36.7萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)種植使用的農(nóng)藥、化肥隨雨水直接流入丹江口水庫(kù)……2011年調(diào)研丹江口庫(kù)區(qū)的情景，在于幼軍腦海中閃現(xiàn)。
“為有效阻隔農(nóng)業(yè)面源污染物進(jìn)入水庫(kù)，我們提出建設(shè)環(huán)庫(kù)生態(tài)隔離帶，‘十二五’期間將在庫(kù)周1公里范圍內(nèi)通過造林形成環(huán)庫(kù)生態(tài)屏障。”
為此，國(guó)家投資3.4億元，將在40萬(wàn)畝宜林地上進(jìn)行人工造林、森林撫育、封山育林，并將庫(kù)周1公里范圍內(nèi)的36.7萬(wàn)畝耕地全部納入國(guó)家新一輪的退耕還林計(jì)劃，發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)。于幼軍透露，“十三五”期間，擬將生態(tài)隔離帶范圍向外延伸3公里左右，從根本上解決庫(kù)周農(nóng)業(yè)面源污染問題，并為整個(gè)水源區(qū)開展面源污染防治積累經(jīng)驗(yàn)。
飲水思源，是國(guó)人一貫的感恩心態(tài)。一口甘甜的丹江水，融匯了水源區(qū)人們的犧牲與奉獻(xiàn)。不僅是移民搬遷帶來(lái)的變動(dòng)，企業(yè)關(guān)停造成的稅收損失，還有那些默默守護(hù)水源區(qū)河流的人們。
陜西省白河縣城關(guān)鎮(zhèn)公路村，是漢江出秦入鄂的分界點(diǎn)。為了將優(yōu)質(zhì)水源的接力棒遞給湖北，白河縣實(shí)行從縣、鎮(zhèn)、村的三級(jí)分工“河長(zhǎng)制”，縣長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村長(zhǎng)分別為總河長(zhǎng)、執(zhí)行河長(zhǎng)和巡河長(zhǎng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)地表水污染防治和恢復(fù)改善負(fù)責(zé)。
“‘河長(zhǎng)制’工作任務(wù)納入‘紅皮書’考核，對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重污染水質(zhì)事件的相關(guān)部門和人員，實(shí)行一票否決。”白河縣副縣長(zhǎng)、責(zé)任河長(zhǎng)盧存安說(shuō)，今年，白河集中開展聯(lián)合執(zhí)法3次，查處案件16起，執(zhí)法效果震懾一方。此外，縣里投入540萬(wàn)元，在漢江過境段沿316國(guó)道易形成污染的重要部位，正實(shí)施全覆蓋的江面探頭監(jiān)控工程。
《南水北調(diào)中線一期工程干線生態(tài)帶建設(shè)規(guī)劃》指出，通過植樹造林、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、園林綠化等，在中線總干渠兩側(cè)保護(hù)區(qū)內(nèi)通過植樹造林形成30—60米的綠色生態(tài)屏障。目前，工程沿線南陽(yáng)、平頂山、鄭州等市已建成部分林帶和綠地，河南其他市縣和河北省、北京市、天津市也將逐步實(shí)施林帶建設(shè)規(guī)劃。
重重綠色屏障，道道生態(tài)關(guān)卡，只為一江清水送京津。
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