海南頒布今年生態(tài)省建設(shè)工作要點突出生態(tài)保護和節(jié)能減排
全省將建 45座水庫水上公園
《2014年度海南生態(tài)省建設(shè)工作要點》(以下簡稱《要點》)近期已經(jīng)省政府同意，并印發(fā)給各市、縣政府和省直單位。在安排部署今年的生態(tài)建省工作中，重點突出了生態(tài)保護、節(jié)能減排、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟以及建立長效機制。
明確全省49個自然保護區(qū)邊界
在加強生態(tài)保護方面，《要點》要求一是繼續(xù)推進綠化寶島行動，建設(shè)海口市的嶺北、沙坡和東方西湖濕地、昌江南雅、瓊中百花等45座水庫水上公園;完成海防林、天然林造林面積10萬畝;全年完成500公里公路植樹綠化53.3公頃;確保全省森林覆蓋率穩(wěn)定達到62%;綜合治理水土流失面積80平方公里;積極推進綠色礦山建設(shè)和“礦山復(fù)綠”工作，使礦山的地質(zhì)環(huán)境達到穩(wěn)定、生態(tài)恢復(fù)、景觀美化。
加強自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護區(qū)、重要海域的生態(tài)保護和管理。包括加強對熱帶雨林、紅樹林、珊瑚礁和海草場等重要生態(tài)系統(tǒng)的保護;進一步明確全省49個自然保護區(qū)邊界范圍和功能分區(qū)，重點提升9個國家級自然保護區(qū)和23個省級自然保護區(qū)管理水平，推進國家級自然保護區(qū)資源環(huán)境保護管理信息化建設(shè);加強松濤水庫和南渡江、昌化江、萬泉河、寧遠(yuǎn)河、太陽河五大滄海河流和城市水生態(tài)環(huán)境的保護。
推進城鎮(zhèn)污水處理廠配套建設(shè)
在城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面，重點整治飲水安全問題。其中城鎮(zhèn)方面將組織開展城鎮(zhèn)集中飲用水水源保護區(qū)環(huán)境整治，拆除29個城鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)一級水源保護區(qū)內(nèi)的違章建筑和排污口。重點推進城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)雨污分流工程建設(shè)。新開工建設(shè)污水配套管網(wǎng)183公里，新增污水處理能力5萬噸/日，升級改造污水處理能力30萬噸/日。繼續(xù)推進19個市縣(區(qū))污水配套管網(wǎng)工程收尾工作。建成海口污泥綜合利用示范中心項目。
農(nóng)村方面，將新建農(nóng)村飲水安全工程230處，解決30萬農(nóng)村人口飲水安全問題，以及完成179個行政村的環(huán)境綜合整治。包括推進畜禽養(yǎng)殖污染防治;嚴(yán)格控制秸稈焚燒;推進檳榔加工點技術(shù)改選;加強農(nóng)村沼氣工程建設(shè)，新增沼氣用戶4820戶、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程76處、大型沼氣工程22處;組織實施海南省城鄉(xiāng)“膜法”飲水安康示范工程，選擇有條件的市縣(區(qū))農(nóng)村和學(xué)校，建設(shè)安裝直飲水臺80套、小型分散式凈水項目5宗，解決13萬群眾和師生的安全飲水問題。
實施東方昌江兩地重金屬污染治理項目
《要點》還對節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約型社會做出了詳細(xì)部署。一是重點加強大氣、水、重金屬和危險廢物等污染防治，采取措施包括嚴(yán)格控制燃煤總量，加強工業(yè)煙塵和粉塵污染治理;推進機動車排氣污染防治，完成全省所有加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理;進一步規(guī)范城市(鎮(zhèn))建筑施工管理，防治城市(鎮(zhèn))建筑施工揚塵污染;積極推動城鎮(zhèn)垃圾處理及收運體系建設(shè)和垃圾分類試點工作;實施東方、昌江兩地重金屬污染治理項目，建設(shè)危險廢物監(jiān)管信息平臺，建成省危險廢物處置中心項目、三亞醫(yī)療廢物處置項目和海口醫(yī)療廢物處置項目;加快推進清潔生產(chǎn)審核，對我省重點企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)審核。
二是加強節(jié)能降耗工作，加快落后用能裝置和設(shè)備的淘汰步伐;繼續(xù)監(jiān)督做好新建建筑節(jié)能監(jiān)管;加強機動車定期檢驗和機動車報廢注銷登記工作，依法嚴(yán)格查處報廢機動車上路行駛等交通違法行為。
三是組織開展生態(tài)環(huán)保、低碳技術(shù)研究開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點扶持建筑、交通等重點領(lǐng)域重點行業(yè)企業(yè)開展節(jié)能減排共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)。
推進博鰲尖峰嶺等生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)
在環(huán)保工作和節(jié)能減排工作之外，還要有生態(tài)的造血功能，那就是在農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)方面大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。《要點》指出，推動生態(tài)經(jīng)濟要大力發(fā)展熱帶高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)：力爭全省建成水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場40家;積極推動西中南沙養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，爭取在深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖，貝類底播、藻類養(yǎng)殖等方面取得突破;推進完成1160公頃老舊低產(chǎn)池塘的標(biāo)準(zhǔn)化改造;大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，新增無公害瓜菜基地面積3333公頃，測土配方施肥推廣面積40萬公頃。
要積極發(fā)展生態(tài)旅游。積極推進森林公園、濕地公園、海洋主題公園、地質(zhì)公園和旅游景區(qū)創(chuàng)建生態(tài)旅游示范區(qū)和旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點區(qū);重點推進博鰲、尖峰嶺、五指山、霸王嶺、吊羅山、七仙嶺、銅鼓嶺等生態(tài)旅游區(qū)建設(shè);推進三亞南山和陵水分界洲島等5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)，爭取申報創(chuàng)建1-2個國家級生態(tài)旅游示范區(qū);積極推進各類工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)，發(fā)展生態(tài)工業(yè);大力發(fā)展環(huán)境友好的特色海洋產(chǎn)業(yè)。
探索將生態(tài)文明建設(shè)工作納入考核內(nèi)容
此外，今年海南將積極推進省級生態(tài)文明示范建設(shè)，新建934個文明生態(tài)村，使全省文明生態(tài)村占自然村的比例達到67%。為營造生態(tài)建省氛圍，海南還將組織各中小學(xué)開展以“青春綠化寶島”為主題的綠化知識普及宣傳活動，并積極推進生態(tài)博物館建設(shè)。
為保障以上行動計劃的落實，海南將建立符合生態(tài)文明建設(shè)要求的經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，研究制定《海南省生態(tài)文明建設(shè)考核辦法》，探索將生態(tài)文明建設(shè)重點工作納入市縣主要領(lǐng)導(dǎo)任期和年度工作考核內(nèi)容，實行沿海地區(qū)(優(yōu)先發(fā)展區(qū)域)和中部地區(qū)(重點保護區(qū)域)市縣差別化考核制度。探索建立綠色崛起統(tǒng)計制度。
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