“京津冀三地聯(lián)防聯(lián)控的辦法落實(shí)是個(gè)長(zhǎng)期的事情，想要治理污染源，獨(dú)善其身是不可能的。各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一樣，京津冀三地要發(fā)揮自身的長(zhǎng)處，共同努力。”天津市環(huán)保局副局長(zhǎng)趙恩海說(shuō)，從目前的環(huán)境情況來(lái)看，京津冀地區(qū)如果不改變現(xiàn)有的生活方式，很難打贏這場(chǎng)治霾戰(zhàn)，所以一定要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)新型人才、發(fā)展新技術(shù)促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在天津市環(huán)保局監(jiān)測(cè)中心的一側(cè)，液晶屏幕上顯示著不同企業(yè)的污染源排放情況，通過(guò)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新，讓工作人員在監(jiān)測(cè)時(shí)更加一目了然。企業(yè)排污對(duì)空氣質(zhì)量的破壞很大，面對(duì)日益惡化的環(huán)境，如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為像天津這樣的工業(yè)重地首先要啃的“硬骨頭”。這些年，天津?qū)I(yè)企業(yè)的治污工作一直沒(méi)有放松，不僅對(duì)排污企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控，今年，還提高了污染物排污費(fèi)，將收到的費(fèi)用全部用于環(huán)境污染治理。同時(shí)，加大科技力量的投入，促使企業(yè)向低消耗、高增值、高效率方向轉(zhuǎn)型。
監(jiān)控：84家排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)
2007年，天津市啟動(dòng)了國(guó)控源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)項(xiàng)目，涉及全市122家廢氣污染源企業(yè)，18家廢水污染源企業(yè)和51家污水處理廠，建成后可實(shí)現(xiàn)對(duì)全市90％以上的廢水排放量和90％以上工業(yè)燃煤排放量工業(yè)企業(yè)的實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)無(wú)空白監(jiān)測(cè)。據(jù)市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心書(shū)記張文具介紹，截至目前，本市已經(jīng)有84家國(guó)控污染源企業(yè)安裝了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)。
“天津市環(huán)保局在積極推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，正在努力構(gòu)建污染源自動(dòng)監(jiān)控管理制度體系、污染源自動(dòng)監(jiān)控日常監(jiān)管體系和污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用體系。”張文具說(shuō)，天津市先后出臺(tái)了一系列規(guī)范性文件，規(guī)范管理流程。同時(shí)，構(gòu)建市、區(qū)兩級(jí)污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)，涉及全市16個(gè)區(qū)縣，實(shí)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)從企業(yè)到區(qū)縣環(huán)保部門(mén)直至市級(jí)環(huán)保部門(mén)的實(shí)時(shí)上傳。
收費(fèi)：全部作為環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金
治污需治源，天津市在積極推進(jìn)監(jiān)控排污企業(yè)工作的同時(shí)，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，強(qiáng)化污染者付費(fèi)意識(shí)，決定自2014年7月1日起，調(diào)整本市二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOX)和化學(xué)需氧量(COD) 、氨氮(NH3-N)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
此次排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)平均由每公斤0.82元調(diào)整為7.82元，提高了近8.5倍。排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，仍按1:4:5的比例分別繳入中央、市級(jí)、區(qū)縣國(guó)庫(kù)，作為環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金，全部用于環(huán)境污染防治。對(duì)排放不達(dá)標(biāo)、拒繳、欠繳排污費(fèi)的企業(yè)將重點(diǎn)曝光。
轉(zhuǎn)型：首批1.2萬(wàn)家列入三年計(jì)劃
今年，天津全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是聚焦“萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)”，這次萬(wàn)企轉(zhuǎn)型升級(jí)首批確定1.2萬(wàn)家企業(yè)列入三年計(jì)劃，通過(guò)三年努力，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到6000家，企業(yè)整體效益提高50％以上，工業(yè)園區(qū)每公頃稅收提高50％，商務(wù)樓宇每平方米稅收提高50％，單位增加值能耗下降15％，污染物排放明顯下降。
特寫(xiě)：“零排放”的綠色發(fā)電廠
位于濱海新區(qū)漢沽的北疆發(fā)電廠靠海而建，還沒(méi)進(jìn)廠，高聳的煙囪就映入眼簾。記者發(fā)現(xiàn)，從煙囪中排放出的，不是黑煙，而是白色的氣體，工作人員說(shuō)，經(jīng)過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)的高效除塵、脫硫、脫硝裝置后，從煙囪中排出的氣體都是對(duì)空氣不會(huì)造成污染的水蒸氣。行走在廠區(qū)中，花團(tuán)錦簇、草木茂盛，耳邊沒(méi)有轟鳴的機(jī)器聲，只有徐徐的海風(fēng)吹過(guò)。
作為我國(guó)首個(gè)大規(guī)模對(duì)社會(huì)市政管網(wǎng)供水的海水淡化工程，北疆發(fā)電廠形成了“發(fā)電―海水淡化―濃海水制鹽―土地節(jié)約整理―廢棄物資源化再利用”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。項(xiàng)目原料煤炭、海水等基本被“吃干榨凈”，實(shí)現(xiàn)了廢水、廢渣、廢熱的零排放。
2010年，北疆發(fā)電廠污染源自動(dòng)監(jiān)控平臺(tái)隨主機(jī)同步投運(yùn)。去年，北疆發(fā)電廠編制完成了年度自行監(jiān)測(cè)方案，并在網(wǎng)上對(duì)公司的各項(xiàng)污染物小時(shí)均值排放情況進(jìn)行公布，同時(shí)在天津市環(huán)保局網(wǎng)站進(jìn)行了污染物排放情況公示，接受社會(huì)監(jiān)督。現(xiàn)在，北疆發(fā)電廠對(duì)一期工程進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造，工程到位后，兩期工程總的排放量將比目前一期的排放量有大幅度降低。工程主要對(duì)設(shè)備的脫硫、脫硝、除塵等系統(tǒng)進(jìn)行改造，改造后2臺(tái)鍋爐煙氣污染物排放達(dá)到燃?xì)怆姀S的排放標(biāo)準(zhǔn)。
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