在肯尼亞?wèn)|海岸蒙巴薩的一個(gè)小鎮(zhèn)，一群當(dāng)?shù)睾⒆訃鴰孜荒贻p的中國(guó)姑娘，手舞足蹈地描述著他們的學(xué)校、老師、課程和成績(jī)。手捧面包和糖果，幾個(gè)孩子赤腳飛奔在鄉(xiāng)間，用力揮舞著手臂，招呼其他孩子一起來(lái)分享這意外的收獲。
“只是幾袋面包、幾顆糖果，孩子們竟如此滿(mǎn)足，我竟如此快樂(lè)。”其中一位中國(guó)姑娘名叫田萍，是聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)中非合作項(xiàng)目助理。她看著孩子們燦爛的笑容，抑制不住內(nèi)心的喜悅:“我從未像今天這樣，感到如此驕傲和快樂(lè)。就在這一瞬間，我深深地體會(huì)到了中非合作的深遠(yuǎn)意義。幫助非洲開(kāi)展水資源管理，提供清潔的飲用水，將有多少人從中受益啊！”
缺水是非洲最嚴(yán)峻的生存危機(jī)，每年至少有兩億人飽受缺水之苦，有4億人生活在缺水地區(qū)。在撒哈拉沙漠以南，很多婦女和兒童每天需走數(shù)十公里路尋找水源。2009年聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織數(shù)據(jù)顯示，非洲人均年可獲得水量為4008立方米，明顯低于6498立方米的全球平均水平。
缺水，更缺干凈的水。聯(lián)合國(guó)教科文組織數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)今世界約有8.84億人無(wú)法獲得安全的飲用水，其中大部分人生活在非洲。UNEP制作的非洲水地圖顯示，約50％的疾病與不能獲得清潔用水以及衛(wèi)生設(shè)施跟不上有關(guān)。在非洲，城市的衛(wèi)生設(shè)施覆蓋率為53％，農(nóng)村僅為29％。
也正因此，UNEP－中國(guó)－非洲環(huán)境合作項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中非合作項(xiàng)目)應(yīng)運(yùn)而生。2008年啟動(dòng)一期、2011年延續(xù)二期的中非合作項(xiàng)目，涉及水資源規(guī)劃、水環(huán)境保護(hù)、水處理、干旱預(yù)警、節(jié)水農(nóng)業(yè)和防沙治沙等方面。“用中國(guó)在幾十年快速發(fā)展中取得的寶貴經(jīng)驗(yàn)，為非洲的水環(huán)境管理、清潔水獲取提供理念和技術(shù)支持，具有深遠(yuǎn)意義。”UNEP非洲辦公室生態(tài)管理項(xiàng)目組組長(zhǎng)穆罕默德·阿布代爾·莫尼姆博士說(shuō)。
缺水？
甘肅之行讓馬賽人帶回了雨水蓄積的理念
陽(yáng)光炙烤著大地，空氣中透著塵土的氣息，如傘般盛放的金合歡樹(shù)是非洲大地勃勃生機(jī)的跡象。然而在黃色的沙質(zhì)土地上，更多的是叢叢多刺灌木。盡管仍在雨季，路上間或會(huì)有泥濘和水坑，但從內(nèi)羅畢向南前往馬加迪的路上，給記者印象最深的仍為一個(gè)字:旱。
不過(guò)，非洲人卻沒(méi)那么悲觀。“我們這兒年降水量有450毫米，比中國(guó)的甘肅要好得多。”肯尼亞水與灌溉部水資源辦公室副主任司明特·康基樂(lè)觀地對(duì)記者說(shuō)。
這位中年的馬賽漢子是怎么知道中國(guó)甘肅的，還得從2008年說(shuō)起。那一年，中非合作一期項(xiàng)目啟動(dòng)，在“雨水收集”子項(xiàng)目的支持下，他前往甘肅接受培訓(xùn)。甘肅之行不僅讓康基認(rèn)識(shí)了中國(guó)，“更重要的是給了我這一理念:雨水原來(lái)也是資源。”康基說(shuō)。
馬加迪位于肯尼亞南部，近坦桑尼亞邊境，是馬賽人的傳統(tǒng)領(lǐng)地。在這片馬賽人世代游牧的土地上，有一條河，卻是咸水河；有一個(gè)湖，亦是咸水湖。因缺乏淡水，馬賽人不得不為尋找水源時(shí)常遷徙。
然而，在荒野深處的一個(gè)村莊，我們竟然看到了定居的馬賽人。因?yàn)樵谶@里，康基為他們修建了雨水蓄集設(shè)施。“我看到甘肅收集并儲(chǔ)存雨水，想到我們這兒雨季也有不少降水，于是萌生了這個(gè)念頭。”康基說(shuō):“我的項(xiàng)目建議獲得了肯尼亞政府的資金支持。于是，模仿甘肅的技術(shù)方法，在這里建了示范工程。”
在馬賽人由茅草和著牛糞搭建的小屋前，一幢活動(dòng)板房顯得格格不入。這幢建筑就是雨水收集設(shè)施，價(jià)值40萬(wàn)肯尼亞先令(約3萬(wàn)多人民幣)。這戶(hù)幸運(yùn)的馬賽人再也不必長(zhǎng)途跋涉甚至穿越邊境進(jìn)入坦桑尼亞尋水了，附近村民也正在學(xué)習(xí)他們收集雨水的方法。
事實(shí)上，在一期項(xiàng)目開(kāi)展的3年中，像康基一樣接受過(guò)培訓(xùn)的學(xué)者、工作人員逾百名。他們現(xiàn)在已成為肯尼亞、贊比亞、坦桑尼亞、南非、烏干達(dá)等國(guó)家雨水蓄積理念的傳導(dǎo)者。其中，還有4名來(lái)自肯尼亞、烏干達(dá)和莫桑比克的學(xué)生前往甘肅水利科學(xué)研究院學(xué)習(xí)進(jìn)修。
然而，現(xiàn)實(shí)依然嚴(yán)峻，仍有40％的非洲人飽受缺水之苦。目前非洲有14個(gè)國(guó)家嚴(yán)重缺水，在最近25年中還將會(huì)有12個(gè)國(guó)家出現(xiàn)嚴(yán)重缺水局面。
也正因此，在中非合作二期項(xiàng)目中，非洲典型國(guó)家和流域水資源規(guī)劃成為重點(diǎn)之一。項(xiàng)目由甘肅省水利科學(xué)研究院和中國(guó)空間技術(shù)研究院實(shí)施，旨在通過(guò)分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，為北非、中非地區(qū)典型國(guó)家的水資源規(guī)劃和管理提供技術(shù)支持，特別是提高尼羅河和坦噶尼喀湖流域地區(qū)的水資源管理能力和環(huán)境可持續(xù)水平，烏干達(dá)、肯尼亞、布隆迪、埃塞俄比亞、蘇丹、埃及等國(guó)將從中受益。
二期項(xiàng)目于去年啟動(dòng)，已幫助烏干達(dá)和肯尼亞完成了《烏干達(dá)水資源規(guī)劃》和《肯尼亞雨水收集國(guó)家規(guī)劃》的實(shí)施綱要；在烏干達(dá)召開(kāi)的“雨水收集和水資源綜合管理”培訓(xùn)研討會(huì)，有40多名來(lái)自當(dāng)?shù)卣蜋C(jī)構(gòu)的工作人員受益；在中國(guó)甘肅開(kāi)展的為期6周的雨水收集專(zhuān)題培訓(xùn)，有18名非洲各國(guó)的技術(shù)人員受益。然而，項(xiàng)目也面臨挑戰(zhàn)。“我們正在進(jìn)行尼羅河和坦噶尼喀湖流域的數(shù)據(jù)收集，這也是開(kāi)展項(xiàng)目的最大挑戰(zhàn)，非洲數(shù)據(jù)太缺乏了。”項(xiàng)目工作人員對(duì)記者說(shuō)。
缺干凈的水？
診斷和改進(jìn)現(xiàn)有工藝，并提供藥劑支持
在內(nèi)羅畢，每天一大早擰開(kāi)水龍頭，記者最關(guān)心的莫過(guò)于水的顏色。通常是乳白色，感覺(jué)像牛奶。初到內(nèi)羅畢，這乳白色的水流讓人心生疑慮，甚至不敢飲用。但和時(shí)常流出的土黃色自來(lái)水相比，記者對(duì)乳白色的水已經(jīng)極為寬容甚至滿(mǎn)足了。
據(jù)同濟(jì)大學(xué)王洪濤博士介紹，內(nèi)羅畢飲用水原水的濁度隨季節(jié)不同差異極大。旱季最小為3NTU(濁度單位)。而在雨季，由于上游土壤侵蝕，原水濁度可能高達(dá)5000NTU，飲用水處理面臨巨大挑戰(zhàn)。
肯尼亞政府給出的數(shù)據(jù)顯示，每年因不能獲得清潔飲用水而死于水傳染病的患者數(shù)量高達(dá)3萬(wàn)人，因飲用水不潔導(dǎo)致的痢疾在肯尼亞5歲以下兒童群體內(nèi)的致死率僅次于肺炎。不只是肯尼亞，在近撒哈拉沙漠地區(qū)，69％的人沒(méi)有合適的衛(wèi)生設(shè)施，40％的人對(duì)安全飲用水的獲取得不到保證。
UNEP制作的非洲水地圖顯示，要實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中的供水目標(biāo)，即到2015年，使無(wú)法持續(xù)獲得安全飲用水的人口占總?cè)丝诘谋壤郎p少一半，非洲面臨巨大挑戰(zhàn)。現(xiàn)實(shí)異常沉重。在非洲，城市地區(qū)的飲用水供應(yīng)覆蓋率為85％，農(nóng)村僅為51％。“并非整個(gè)非洲大陸都能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。在53個(gè)非洲國(guó)家中，只有26個(gè)國(guó)家正朝著實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)而努力。”水地圖給出了冰冷的結(jié)論。
為此，“非洲典型國(guó)家水資源利用技術(shù)合作、開(kāi)發(fā)應(yīng)用與示范”項(xiàng)目成為中非合作二期項(xiàng)目的另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)。這一項(xiàng)目的實(shí)施單位為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署——同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院(IESD)和甘肅省水利科學(xué)研究院等。
據(jù)中國(guó)科技部中非水行動(dòng)項(xiàng)目專(zhuān)家組組長(zhǎng)、IESD副院長(zhǎng)李風(fēng)亭介紹，項(xiàng)目希望通過(guò)對(duì)典型城市現(xiàn)有供水廠(chǎng)處理工藝技術(shù)的診斷和改進(jìn)，為城市與農(nóng)村提供安全飲用水處理技術(shù)轉(zhuǎn)移，并建設(shè)雨水集蓄利用技術(shù)合作與示范項(xiàng)目等，使埃塞俄比亞、烏干達(dá)、肯尼亞、布隆迪等國(guó)家從中受益。
IESD不久前剛派技術(shù)人員到埃塞俄比亞和肯尼亞開(kāi)展有關(guān)試驗(yàn)。試驗(yàn)人員針對(duì)內(nèi)羅畢3家不同自來(lái)水廠(chǎng)的原水進(jìn)行了藥劑選擇。“聚合氯化鋁(PAC)是成本效益最高且效果最好的。接下來(lái)，我們將開(kāi)展針對(duì)性研究并制定方案，爭(zhēng)取為非洲飲用水給出有針對(duì)性、性?xún)r(jià)比較高的解決方案。”試驗(yàn)人員說(shuō)。
“IESD還將為非洲合作方提供飲用水處理技術(shù)支持以及水處理所需藥劑(可能會(huì)達(dá)30噸)。針對(duì)原水濁度不同會(huì)提供有針對(duì)性的技術(shù)解決方案，并提供相應(yīng)的人員技術(shù)培訓(xùn)。”李風(fēng)亭補(bǔ)充說(shuō)，去年，項(xiàng)目已分別在埃塞俄比亞、烏干達(dá)和中國(guó)開(kāi)展了3次有關(guān)培訓(xùn)。
值得一提的是，在一期項(xiàng)目中，同濟(jì)大學(xué)與UNEP組織非洲7國(guó)專(zhuān)家共同編寫(xiě)了《綠色高山、藍(lán)色城市——非洲城市水資源管理中的生態(tài)方法》，對(duì)快速城市化進(jìn)程中的非洲城市水環(huán)境管理現(xiàn)狀進(jìn)行了詳盡的分析，并給出了系統(tǒng)的解決方案。
缺乏對(duì)污水的處理？
同濟(jì)大學(xué)IESD將提供技術(shù)支持，并開(kāi)展能力建設(shè)
在距離內(nèi)羅畢26公里的如阿依污水處理廠(chǎng)，第一道工序現(xiàn)場(chǎng)里不足兩米寬的格柵上掛滿(mǎn)垃圾，污水汩汩。一名工人蒂莫西·凱阿瑞一邊用網(wǎng)人工打撈著污水中的大塊垃圾，一邊無(wú)奈地對(duì)記者說(shuō):“機(jī)器經(jīng)常出故障，人工幾乎是清渣的主力。”
蒂莫西·凱阿瑞是內(nèi)羅畢給排水公司的水質(zhì)安全工程師。據(jù)他介紹，在他們的兩家污水處理廠(chǎng)中，如阿依算不錯(cuò)的，設(shè)備使用率可達(dá)74％。在另一家名為卡里奧班吉的污水處理廠(chǎng)，10多年來(lái)，機(jī)械設(shè)施常常停運(yùn)，設(shè)備使用率不足39％。
記者注意到，不只是在格柵處，經(jīng)過(guò)格柵以后的初沉池，依然是工人手動(dòng)操作。據(jù)蒂莫西介紹，如阿依污水處理廠(chǎng)有60多名工人，有很多工序需要人工。而在中國(guó)的污水處理廠(chǎng)，人工操作已很少見(jiàn)。工作人員只要坐在中控室就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各處理工序的有效監(jiān)控。
如阿依污水處理廠(chǎng)承擔(dān)著內(nèi)羅畢市區(qū)80％的污水處理量，日處理規(guī)模為8萬(wàn)噸。然而，“由于大型垃圾、油脂類(lèi)物質(zhì)、不可降解的固體以及洗滌劑等物質(zhì)的傾倒，機(jī)器和設(shè)備常常由于負(fù)荷超載發(fā)生故障。而不可降解的物質(zhì)又經(jīng)常降低處理設(shè)施中的微生物活性，減少構(gòu)筑物壽命，甚至使出水不能達(dá)標(biāo)。”工作人員無(wú)奈地說(shuō)，出水的生物需氧量(BOD)、化學(xué)需氧量(COD)以及總固體懸浮物(TSS)分別為70毫克/升、291毫克/升和131毫克/升，而其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)分別為30毫克/升、50毫克/升和30毫克/升，差距相當(dāng)大。
“不過(guò)，我們總算看到了希望。”蒂莫西不無(wú)欣喜地說(shuō):“我們和同濟(jì)大學(xué)剛于9月簽署了合作備忘錄。接下來(lái)，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署——同濟(jì)大學(xué)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展學(xué)院(IESD)將為我們提供技術(shù)支持。”
這份合作備忘錄顯示，IESD與內(nèi)羅畢給排水公司的合作將開(kāi)展3年，投資16.7萬(wàn)美元給以技術(shù)支持，其中包括為其建設(shè)污水處理示范工程，提供污水處理構(gòu)筑物運(yùn)行管理、工業(yè)廢水管理等技術(shù)支持。當(dāng)然還有不可忽視的一項(xiàng)工程，即包括人員培訓(xùn)在內(nèi)的能力建設(shè)。
“我們希望合作不僅可以提高水處理的技術(shù)和水質(zhì)，還能提高工作人員對(duì)新技術(shù)的管理能力。”內(nèi)羅畢給排水公司董事會(huì)主席皮特·庫(kù)古如說(shuō):“對(duì)當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)，合作將為我們帶來(lái)多重收益，希望新技術(shù)可以在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)全年連續(xù)供水的目標(biāo)。”
王洪濤介紹說(shuō)，盡管挑戰(zhàn)重重，內(nèi)羅畢污水處理廠(chǎng)畢竟在運(yùn)行。而在非洲很多國(guó)家，污水未經(jīng)收集和處理直排的現(xiàn)象極為普遍。而且由于當(dāng)?shù)睾苌偌惺占⑻幹霉腆w廢棄物，給污水處理帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，非洲大多數(shù)污水處理廠(chǎng)采用穩(wěn)定塘或簡(jiǎn)單的二級(jí)處理，但顯然已經(jīng)很難滿(mǎn)足需求，尋找適合的三級(jí)處理方案，如采用濕地來(lái)處理，也許是幫助非洲實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)可行性的方案。
據(jù)李風(fēng)亭介紹，中非關(guān)于污水資源化的第一期合作，已使利比亞、埃及、肯尼亞、埃塞俄比亞和布隆迪的很多城市受益。來(lái)自埃及和肯尼亞的數(shù)名學(xué)生進(jìn)入IESD繼續(xù)攻讀碩士或博士課程，30多名學(xué)者和官員接受了相關(guān)培訓(xùn)。
據(jù)了解，在目前的二期項(xiàng)目中，IESD已與埃塞俄比亞、肯尼亞等國(guó)家有關(guān)機(jī)構(gòu)相繼簽署備忘錄，試驗(yàn)、調(diào)研、培訓(xùn)等工作正有條不紊地進(jìn)行著，李風(fēng)亭對(duì)未來(lái)充滿(mǎn)信心。
“誠(chéng)然，示范工程無(wú)法緩解非洲水危機(jī)的大局。但星星之火，可以燎原。我們希望越來(lái)越多的中非合作項(xiàng)目能讓更多的當(dāng)?shù)厝私邮苄碌睦砟睿捎眯碌募夹g(shù)，給非洲人民帶來(lái)希望。我們也有理由相信，這份希望將一天天地成為現(xiàn)實(shí)。”田萍無(wú)限憧憬地對(duì)記者說(shuō)。
從甘肅學(xué)習(xí)歸來(lái)的康基在馬加迪馬賽人村莊修建了雨水收集設(shè)施，中間為中國(guó)環(huán)境報(bào)記者曹俊。
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UNEP－中國(guó)－非洲環(huán)境合作項(xiàng)目
2008年11月，中國(guó)科技部和UNEP簽署《關(guān)于非洲環(huán)境技術(shù)與機(jī)制合作諒解備忘錄》，在非洲16個(gè)國(guó)家開(kāi)展“非洲水資源安全保障和可持續(xù)發(fā)展科技合作”。2009年4月繼而簽署《非洲環(huán)境合作項(xiàng)目執(zhí)行協(xié)議》，啟動(dòng)了對(duì)非環(huán)境技術(shù)合作第一階段的4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別為非洲干旱地區(qū)預(yù)警機(jī)制及適應(yīng)性技術(shù)、坦噶尼喀湖流域水資源和生態(tài)保護(hù)技術(shù)、城市污水資源化、雨水收集及利用技術(shù)合作。項(xiàng)目已于2010年年底完成。
2011年11月，中國(guó)科學(xué)技術(shù)部決定再投入5000萬(wàn)元人民幣，繼續(xù)推進(jìn)二期項(xiàng)目。項(xiàng)目圍繞著“一河、一湖、一沙漠”的主題，正在尼羅河、坦噶尼喀湖和撒哈拉沙漠地區(qū)的16個(gè)國(guó)家展開(kāi)環(huán)境援助。
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