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浙江溫州整治污染物排放吹響“水陸空”集結(jié)號
發(fā)布日期:2010/12/20 8:56:15

  溫州的雨怎么會(huì)是酸的、溫州的水不再清了、溫州的藍(lán)天變少了……近年來,溫州的老百姓不斷將目光聚焦在生態(tài)環(huán)境上。隨著12月1日開始的溫州市區(qū)范圍內(nèi)機(jī)動(dòng)車禁鳴整治行動(dòng)的重磅出擊,一場聲勢浩大的污染物排放環(huán)境整治戰(zhàn)正式打響。


  從今年開始,溫州將力爭通過三年努力,2011年創(chuàng)成浙江省環(huán)保模范城市,2012年達(dá)到國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建的各項(xiàng)指標(biāo),2014年創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市。


  其中,溫州城市的發(fā)展環(huán)境得到明顯改善:危險(xiǎn)廢物處置率達(dá)到100%,市區(qū)污水集中處理率達(dá)到95%,水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%,市內(nèi)無劣V類水體,城市空氣優(yōu)良率達(dá)到95%以上,單位GDP能耗下降指標(biāo)順利完成,主要污染物排放得到有效控制;城市管理機(jī)制得到明顯完善:排污權(quán)有償使用和交易得到實(shí)施,生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷完善;市民文明素質(zhì)得到明顯提升:市民生態(tài)文明理念和低碳意識(shí)明顯增強(qiáng),進(jìn)一步養(yǎng)成文明健康的生活方式。


  溫州市環(huán)保局局長鄭建海接受訪問時(shí)說:“這雖是壓力,但我們對此又充滿信心。對照目標(biāo)任務(wù),我們存在較大的差距。明年省創(chuàng)模15個(gè)考核指標(biāo),目前10項(xiàng)還有一定的差距,2014年的國家創(chuàng)模26個(gè)考核指標(biāo),目前18項(xiàng)還沒有完成。環(huán)保這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,市委、市政府的高度重視,形成了共創(chuàng)、共建、共享機(jī)制,整合力量、整合資源推進(jìn)這項(xiàng)工作,有信心攻克溫州這一軟肋。”


  2003年,溫州開始了生態(tài)市的創(chuàng)建工作,取得了一定的成效。然而,由于溫州市生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)薄弱,許多關(guān)鍵性指標(biāo)和國家環(huán)保模范城市仍有著很大差距。生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)書考核在全省已經(jīng)連續(xù)兩年排在末位。


  對于政府來說,任務(wù)是艱巨的——溫州欠環(huán)境的債,不是個(gè)小數(shù)目;對于市民來說,道路是漫長的——有些人甚至已經(jīng)“被習(xí)慣”了周遭的臟亂差。


  但不管付出多少,面對這座養(yǎng)育了我們祖祖輩輩的城市,每一個(gè)生活在這里的人必須警醒:“這筆環(huán)境債,我們要盡力償還;這筆生態(tài)賬,我們必須努力補(bǔ)上。”


  筆者從《溫州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)任務(wù)分解書》上看到,環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、城管等30多個(gè)部門強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,細(xì)分責(zé)任,陣容空前。


  這將是一場力度空前的戰(zhàn)役,水、陸、空三方同時(shí)出擊。為使這一場環(huán)境整治戰(zhàn)能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),該市還將加強(qiáng)各項(xiàng)保障工作,以推動(dòng)戰(zhàn)役扎實(shí)有效開展。


  空中戰(zhàn)——消滅酸雨和灰霾天氣。


  人們常常會(huì)覺得頭上的天空顏色灰蒙蒙的,專家解釋說,市民感覺空氣質(zhì)量不佳,酸雨和灰霾天氣是首當(dāng)其沖的兩大敵人。對此,將開展一系列清潔空氣行動(dòng),對造成大氣污染的污染源“各個(gè)擊破”。


  工業(yè)廢氣污染防治是最重點(diǎn)的行動(dòng)之一。全市將大力實(shí)施推進(jìn)集中供熱工程建設(shè),今年年底前制定全市集中供熱建設(shè)規(guī)劃,并盡快啟動(dòng)區(qū)域集中供熱工程建設(shè);2012年底前,除文成、泰順、洞頭外,其余縣(市、區(qū))各建成1處以上區(qū)域集中供熱工程。同時(shí)開展有機(jī)廢氣污染整治,2012年底前,關(guān)停或搬遷涂田工業(yè)區(qū)、溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)對城市大氣污染嚴(yán)重和群眾反映強(qiáng)烈的化工、合成革等高污染企業(yè)。控制工業(yè)鍋爐窯爐大氣污染,完成全市10噸/小時(shí)或7兆瓦以上(含)的燃煤鍋爐的脫硫改造工程,確保脫硫效率達(dá)到50%以上。

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  機(jī)動(dòng)車污染防治是另一項(xiàng)重要舉措。通過制定實(shí)施嚴(yán)格的車輛環(huán)保準(zhǔn)入政策,禁止污染物排放達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的新車在該市注冊登記,并完善車用成品油供應(yīng)體系,提高油品質(zhì)量。2011年7月1日起,全市將統(tǒng)一供應(yīng)符合國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油,爭取提前供應(yīng)符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的車用成品油。實(shí)行機(jī)動(dòng)車環(huán)保分類標(biāo)志管理,開展油氣回收綜合治理,2011年底前完成加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收綜合治理。


  此外,該市還將開展建筑工地和物料堆場揚(yáng)塵污染防治,全方位提高城市大氣環(huán)境質(zhì)量。


  水上戰(zhàn)——主推水體凈化工程。


  水上戰(zhàn)役的主體是開展大力度的水體凈化行動(dòng)。該市將持續(xù)加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。今年內(nèi)完成全市13個(gè)已建城鎮(zhèn)污水處理廠的整改,提高污水處理廠負(fù)荷率和運(yùn)行管理水平;完成市區(qū)東片污水管網(wǎng)工程等36個(gè)管網(wǎng)工程年度建設(shè)任務(wù)。到2012年,新建投用一批城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。同時(shí)深化合成革、印染、制革、電鍍、不銹鋼拉管、拉絲等重點(diǎn)行業(yè)治理,對治理不達(dá)標(biāo)的重污染企業(yè)予以關(guān)停,對治理后區(qū)域環(huán)境仍不能達(dá)到功能區(qū)要求的,實(shí)行區(qū)域限批、總量削減或行業(yè)搬遷。2010年,完成溫州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等5個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))整治并通過驗(yàn)收。


  飲用水的水源安全同樣不容忽視。該市將進(jìn)一步完善全市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案,制定實(shí)施飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)劃,開展飲用水水源生態(tài)安全評估。推進(jìn)重要生態(tài)功能區(qū)和珊溪、楠溪江、澤雅水庫等水源地保護(hù),使集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、城市水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率分別達(dá)到96%、95%以上。


  陸地戰(zhàn)——攻擊垃圾收集處理死角。


  陸地戰(zhàn)主要指的是消納工程。該市將全面完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立完善生活垃圾收集、清運(yùn)和垃圾處理系統(tǒng)。同時(shí)進(jìn)一步加快垃圾處理場建設(shè),加強(qiáng)固體廢物、危險(xiǎn)廢物等處置設(shè)施建設(shè),到2012年建成市危險(xiǎn)廢物處置中心,續(xù)建垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站10座,新建改建城市公廁20座,城市生活垃圾集中收集率、無害化處理率均達(dá)到100%。加快建設(shè)污水處理廠,推進(jìn)污水管網(wǎng)改造,完善城區(qū)污水收集網(wǎng)絡(luò),2012年前新建25個(gè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。


  與此同時(shí),該市還將實(shí)行寧靜城市行動(dòng),使區(qū)域環(huán)境噪聲平均值低于65dB、交通干線噪聲平均值低于75dB。


  在溫州“六城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)中,正躍動(dòng)著愈發(fā)有力的“綠色脈搏”。生態(tài)興則文明興。無論舊曲還是新歌,都如令如箭、如鼓如鏜,為奔赴在生態(tài)文明建設(shè)道路上的溫州人民吹響環(huán)保的集結(jié)號角。

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