隨著農(nóng)村近年來(lái)環(huán)境綜合整治力度的不斷加大，各地開(kāi)始積極建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠，以推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量改善。
但是在一些地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行還存在諸多問(wèn)題，突出表現(xiàn)在:管網(wǎng)落后，運(yùn)行負(fù)荷底；管網(wǎng)雨污分流不到位，進(jìn)水濃度過(guò)低；工藝缺陷，無(wú)法穩(wěn)定運(yùn)行；超標(biāo)排污現(xiàn)象較嚴(yán)重；運(yùn)行管理操作不規(guī)范，管理力量薄弱；污泥處置不規(guī)范等。如何解決這些問(wèn)題？筆者有如下建議:
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，提升化解問(wèn)題能力。在基層，往往是主要領(lǐng)導(dǎo)真正重視的事情，都能迅速得到落實(shí)。有效化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠面臨的突出問(wèn)題，就要將其納入基層政府的工作責(zé)任目標(biāo)。落實(shí)政績(jī)考核機(jī)制、問(wèn)責(zé)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)各類(lèi)突出問(wèn)題迅速有效化解。
建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，提升攻堅(jiān)克難動(dòng)力。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)還存在諸多問(wèn)題，要積極建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，依法提升獎(jiǎng)優(yōu)劣罰強(qiáng)度。要有效落實(shí)現(xiàn)代化管理措施，強(qiáng)化提標(biāo)整改步伐，加快研究出臺(tái)生活污水處理廠規(guī)范化、科學(xué)化管理的相關(guān)政策措施。
優(yōu)化資金籌措機(jī)制，提升控污減排活力。在一些地方，城鄉(xiāng)生活污水處理廠建得起卻用不起。如何確保環(huán)保建設(shè)資金投有所用，發(fā)揮其最大功效？基層政府要加大對(duì)城鄉(xiāng)生活污水處理廠項(xiàng)目的扶持力度，及時(shí)征收、適當(dāng)提高污水處理費(fèi)。及時(shí)將污水處理費(fèi)劃撥給相關(guān)污水處理廠，積極推進(jìn)污水處理廠建管運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，力保規(guī)范經(jīng)營(yíng)者一定的盈利率。
創(chuàng)優(yōu)監(jiān)督管理機(jī)制，提升技術(shù)服務(wù)能力。基層政府及其職能部門(mén)，要不斷探索監(jiān)督管理污水處理廠的新方法，加強(qiáng)政府相關(guān)部門(mén)間的互動(dòng)協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)污水管網(wǎng)擴(kuò)面延伸、相關(guān)企業(yè)污水接管和進(jìn)管污水監(jiān)控、污水處理費(fèi)結(jié)算等工作的落實(shí)。對(duì)故意停運(yùn)相關(guān)設(shè)施、違法超標(biāo)排污的，要依法從重從嚴(yán)處理。要研究應(yīng)用污水處理廠新工藝和新技術(shù)，提升污水處理廠控污減排效能。
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