24日下午,《??谑腥嗣裾P于進一步加快水利改革發(fā)展的實施意見》在海南省??谑姓?2次常務會上獲原則通過。將利用3年-5年時間,建設一批水資源配置工程,解決工程性缺水問題,改善農(nóng)村生活條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高節(jié)能減排能力。
近年來,??谵r(nóng)田水利建設投入不斷增加,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收奠定了堅實的基礎。但是,南渡江龍?zhí)链髩紊嫌味稳狈ΡWo措施,水患較為頻繁;部分地區(qū)雨水積澇現(xiàn)象仍然存在;工程性缺水已成為制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要瓶頸;水環(huán)境問題仍較為突出;西部、東部地區(qū)河道治理和農(nóng)田水利建設任務依然艱巨。
建堤壩嚴防水患 力爭整治農(nóng)田10萬畝以上
《意見》提出,要推進農(nóng)田水利建設,通過實施坡地節(jié)水灌溉工程、打井抗旱工程、田洋整治工程和渠道防滲配套工程,進一步完善農(nóng)田水利基礎設施,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,力爭實現(xiàn)整治田洋10畝萬以上,防滲配套渠道588公里以上,各灌區(qū)干支渠硬化、防滲率均達到80%以上,千畝以上連片田洋整治率達90%以上。
建設南渡江龍?zhí)链髩沃翓|山段防洪工程、南渡江下游??诙畏篮橹卫砉こ?、新埠島東西堤防洪(潮)工程和演豐、三江、桂林洋防潮堤工程,對響水河、龍?zhí)了?、河口溪、板橋溪和江東地區(qū)河道進行整治,全面完成規(guī)劃內(nèi)的73座?。?)型病險水庫除險加固任務,著力提升防洪保障能力。
通過實施中心組團、長流組團、江東組團雨水排放管網(wǎng)工程,白水塘至沙坡水庫河道整治工程,龍橋、龍泉、龍?zhí)寥?zhèn)排澇工程。中心區(qū)板橋溪、大同溝、海甸三西路、海甸五西路、鴨尾溪等15座排澇泵站工程,濱濂村排洪溝整治工程等,進一步完善城市排澇設施建設。
實施飲水工程 解決缺水優(yōu)化水質(zhì)
通過建設南渡江飲水工程,合理優(yōu)化配置水資源,提高水資源利用率和保證率,實現(xiàn)遠期水資源供需平衡,解決工程性缺水問題。實施中心組團、江東組團、長流組團供水管網(wǎng)工程,完善老城區(qū)供水管網(wǎng)改造,新建江東水廠,擴建龍?zhí)梁陀狼f水廠,進一步優(yōu)化水廠布局,完善配水體系。加大城市供水管網(wǎng)改造和水質(zhì)量監(jiān)管力度,確保供水水質(zhì)達到國家標準。新、擴建6處以地表水為水源的集中供水工程,1處以地下水為水源的集中供水工程和14個鎮(zhèn)的單村集中供水工程,推進農(nóng)村飲水安全工程,基本實現(xiàn)農(nóng)村人畜飲水安全。加強改水工程飲用水水質(zhì)檢測,爭取超過全國農(nóng)村飲水安全合格率的標準。
開展水環(huán)境治理和水生態(tài)景觀建設,通過建設云龍產(chǎn)業(yè)園、長流、江東、桂林洋、中心鎮(zhèn)、中心組團、獅子嶺污水處理及配套管網(wǎng)工程,有效控制水污染,提高水環(huán)境質(zhì)量,使污水集中處理率到2015年達到90%。繼續(xù)實施河網(wǎng)水環(huán)境整治工程,將五源河、秀英溝、榮山河等建設成為集防洪、生態(tài)、景觀為一體的綜合性工程。通過實施植物防護、護岸護坡等工程措施,控制和防止水土流失。重點對龍?zhí)了吹?、永莊水源地實施水土保持、生態(tài)建設和污染治理。加強入河排污口管理,嚴格入河排污設置審批,從源頭上控制水體污染,促進水資源的合理開發(fā)利用和有效保護。
“三條紅線”為中心 完善全市“三防”系統(tǒng)
以落實“三條紅線”為中心,以水資源執(zhí)法為保障,落實最嚴格的水資源管理制度,著力提高水資源利用效率和效益,提高水資源管理能力和水平。建立水資源開發(fā)利用控制紅線,嚴格實行用水總量控制。建立用水效率控制紅線,堅決遏制用水浪費。建立水功能區(qū)限制納污紅線,嚴格控制入河排污總量。
適應現(xiàn)代應急管理需求,完善全市“三防”統(tǒng)一指揮、分級負責、部門協(xié)作、反映迅速、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。繼續(xù)建設“三防”指揮系統(tǒng)(二期),重點建設覆蓋各區(qū)、鎮(zhèn)及重點街道辦的“三防”會商系統(tǒng),覆蓋?。?)型水庫、漁港的實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及集水雨潮情信息匯集、水文預報、洪水演進模擬、潰堤淹沒分析、重點水庫單庫調(diào)度、預案編制、三維模擬仿真、調(diào)度會商及綜合信息管理于一體的??谑蟹篮闆Q策系統(tǒng),大力提高“三防”指揮的信息化和智能化水平。