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陜西西安從“灰頭土臉”到山水新城
發布日期:2010/12/31 9:17:39


  “9年前的西安灰頭土臉,城中有村、村中有城,9年后的西安呈現山水城市新景觀。”昨天的創模通報會上,西安創模變化和創模特色得到省考核驗收組肯定,“西安創模有很多做法走在全省前列,可在全省進一步推廣。”

  營造靈性水城

  實施引水工程,規劃建設了東線“引岱濟荊”、中線“大峪引水”、西線“引灃進城”3條引水線路,年均引進生態水約1.5億立方米。目前新增水面近1.7萬畝,“八水繞長安”盛景雛形初現,初步形成了東有浐灞廣運潭,南有唐城曲江池,北有未央漢城湖,中有明清護城河的城市生態水系與文化水系新格局,呈現“十湖百塘千座池”的山水城市新景觀。

  培植森林綠城

  在“國家園林城市”基礎上,西安啟動了創建國家森林城市工作,加大“大綠工程”、“渭河堤岸林帶綠化”和“環山旅游路生態產業帶”等建設力度,構筑了“六片”、“八帶”、“十廊道”綠化骨架,建成了山區、平原、城市綠化三道綠色生態屏障,累計營建森林60.15萬畝,初步形成城市森林生態網絡。

  涵養浐灞生態區

  浐灞生態區大力推進河流治理和生態建設,優化城市濱河綠帶,構筑了“大水大綠、大疏大密”的獨特河流生態景觀格局,從生態落后地區變為城市生態補償區。目前累計形成水域面積超過1.4萬畝,新增濕地面積594公頃,占全市增量的80%以上,各類綠地面積達到5300余畝。

  打造曲江生態休閑區

  曲江新區大力建設公共休閑場所,積極營造綠化園林景觀,成為市民的休閑旅游勝地。目前,大唐芙蓉園、曲江池遺址公園的湖水水質監測數據均好于國家景觀水水質標準,轄區綠化覆蓋率達60%,人均公共綠地面積27.3平方米,形成宜游宜居、人文生態交相輝映的生態休閑區。
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  合理利用漢城湖

  我市以水環境治理和水生態修復為重點,實施漢城湖(團結水庫)水環境綜合治理工程,累計完成投資11.8億元,先后建成截污暗涵、庫區清淤、注清水管道、親水平臺等工程,拆除廢舊建筑、設施71.59萬平方米,完成清運垃圾40.52萬立方米,建成850畝清水水面和1031畝園林綠化景觀,徹底改善了新北城水環境和生態環境,再現藍天碧水、綠草如茵的美景。

  考核指標

  27項指標關乎你我他

  按照陜西省環境保護模范城市考核標準,共有27項指標。其中創模3項基本條件,西安符合要求;24項考核指標中,西安21項考核指標達標,3項基本達標,達到了“創模”考核各項要求。

  3項基本條件符合

  指標1:完成省市人民政府下達污染物總量削減計劃

  指標2:三年來城市轄區內未發生重大、特大環境污染和生態破壞事故,制定環境突發事件應急預案并進行演練

  指標3:城市環境保護投資不低于城市國內生產總值的1.5%

  21項考核指標達標

  社會經濟指標考核

  指標4:經濟持續增長率高于全省平均增長水平

  指標5:單位GDP能耗、單位GDP用水量、萬元GDP主要工業污染物排放強度低于全省平均水平且近三年逐年下降

  環境質量指標考核

  指標7:集中式飲用水水源地水質達標率不低于96%

  指標9:區域環境噪聲平均值低于60分貝

  指標10:交通干線噪聲平均值低于70分貝

  環境建設指標考核

  指標11:受保護地面積不低于國土面積比例的5%

  指標12:人均公共綠地面積不低于全省平均水平

  指標13:城鎮污水集中處理率不低于70%

  指標14:重點工業企業污染物排放穩定達標率不低于90%,工業企業排污申報登記執行率為100%

  指標15:城市清潔能源使用率不低于50%

  指標16:城市集中供熱普及率不低于60%

  指標17:機動車檢測率不低于80%

  指標18:生活垃圾無害化處理率不低于80%

  指標19:工業固體廢物處置利用率不低于70%。

  指標20:危險廢物依法安全處置

  環境管理指標考核

  指標21:環保目標責任制落實到位,環境指標已納入當地目標責任考核范圍,制定創建規劃并分解實施,實行環境質量公告制度

  指標22:建設項目全部堅持環境影響評價制度、環保“三同時”執行率不低于90%,規劃環評綜合執行率不低于80%

  指標23:國控、省控重點污染源全部安裝自動監控裝置,自動監控裝置和環境保護部門實現聯網

  指標25:公眾對城市環境的滿意率不低于80%

  指標26:中小學全面普及環境教育。

  指標27:城市環境衛生工作落實到位,城鄉接合部及周邊地區環境管理符合相關管理規定

  3項考核指標基本達標

  ●指標6:空氣質量全年優良天數大于全年天數的80%,SO2、NO2、PM10年日均值達到國家空氣質量二級標準

  據了解,2008、2009、2010年市區空氣環境質量二級和好于二級的天數均超過300天;除PM10外,2008、2009年SO2、NO2年日均值達到國家空氣環境質量二級標準,基本符合考核要求。

  ●指標8:城市水環境功能區和出境斷面水質達到相應標準

  西安市大力開展飲用水源保護、區域流域綜合整治、打擊違法排污行為等專項整治,城市水系水質明顯改善,消除了市區水體黑臭現象。2009年與2008年同期相比,6項主要污染物的綜合污染指數均有明顯下降,河流整體水質進一步好轉,基本達到考核要求。

  ●指標24:環境保護能力建設達到國家標準化建設要求

  近年來西安按照優先解決機構編制,優先安排資金投入,優先支持環保工作的原則,不斷加強環境保護能力建設,環境監測科研能力和環境監察應急能力明顯提高。基本達到考核要求。

  六大工程

  告訴你碧水藍天咋來的

  西安地處西北腹地,屬資源型缺水城市,干旱天氣較多,自然條件較差,環保基礎設施薄弱,給創模造成極大困難。但西安迎難而上,通過持續推進“創模六大工程”,使大氣環境和水環境明顯改善,多項技術指標獲得了歷史性突破。

  “碧水”工程

  2002年以來,14座污水處理廠建成并投入運行,城市生活污水處理能力達116.6萬立方米/日。2008年以來,全市4個飲用水源地水質達標率均為100%。2009年我市城市河流綜合污染指數同比下降39.3%。對1800余家規模以上餐飲企業廢水進行治理,全市造紙企業由272家結構調整至20家以內。

  “藍天”工程

  大力推廣清潔能源,城市燃氣氣化率達90.35%。建成71座天然氣加氣站,公交車輛清潔能源使用率達94.86%。城市集中供熱能力達8247萬平方米,集中供熱率63%。累計拆改燃煤鍋爐接近6000臺,徹底消除了城區內冒黑煙現象。嚴格控制揚塵污染。采用先進的遙感技術開展尾氣檢測,全省率先開始執行國Ⅲ標準,使機動車尾氣排放一氧化碳降低30%。

  “安靜”工程

  推進環境噪聲達標區創建工作,對群眾反復投訴的餐飲業噪聲污染和主要路段噪聲污染進行整治;對建筑施工單位實行申報制度和夜間施工審批制度;連續多年開展高考、中考期間噪聲集中整治活動。2009年,全市累計創建噪聲達標區136.87平方公里。

  “潔凈”工程

  2009年,西安市道路清掃面積達5285萬平方米,機械化清掃率34.38%。完善固體廢物處理體系,全市工業固體廢物99%以上實現了綜合利用。建成7處建筑垃圾消納場。提升生活垃圾無害化處理水平。一批生活垃圾衛生填埋場和110座垃圾壓縮站投入使用,全市生活垃圾基本實現了先壓縮后清運程序。啟動江村溝垃圾填埋場滲濾液深度處理工程,生活垃圾無害化處理率達到90.3%。

  “綠色生態”工程

  加強秦嶺北麓生態保護,形成城市綠色屏障。目前全市公園和大型廣場分別達54個、38個。三年來全市共建成街頭綠地小廣場303個。開展“綠滿西安、花映古城、三年植綠大行動”,新增綠地786萬平方米,綠化覆蓋面積提高到2009年的12059公頃,基本實現每300米見小綠、500米見中綠、1000米見大綠的目標,建成區綠化覆蓋率達40.42%。

  “環保能力建設”工程

  嚴格執行環境保護準入制度。建立健全環境綜合決策機制,所有重點工程項目均提請市政府常務會議審議通過。建成11個空氣監測子站,為西安環境質量的改善提供了技術支持。制定《西安市突發環境污染事件應急預案》,環境應急反應能力大幅提高。

  創模數字

  “創模”九年使西安環境質量得到較大改善。流經西安的8條河流水質改善,飲用水源水質達標率穩定在96%以上,2009年“藍天”數達到304天,比2002年有日監測記錄以來凈增129天。每平方公里月降塵量由2002年的28.5噸下降到2009年的20.05噸;空氣中污染物濃度持續下降,2009年可吸入顆粒物為0.113毫克/立方米,比2002年的0.165毫克/立方米約下降1/3。西安建成區綠地率、綠化覆蓋率分別為31.97%、40.42%,區域環境噪聲和交通干線噪聲數據達標。
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