記者近日從有關(guān)部門了解到，河北省年水資源可利用量不足170億立方米。據(jù)評估，一般年份全省生活、生產(chǎn)、生態(tài)缺水約124億立方米。
河北省水利廳廳長李清林說，實行最嚴(yán)格水資源管理制度，是河北解決目前缺水問題的必然選擇，其核心就是建立用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”。
水資源短缺與用水方式粗放并存，是河北實行最嚴(yán)格水資源管理制度必須破解的一道難題。
高耗水的背后，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理。要改變這種局面，以水定產(chǎn)業(yè)，以水定項目，成為控制用水總量的根本措施。
“過去是先建項目，然后找水。將來是要先看水夠不夠，再決定能不能上項目。”河北省水利廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，在控制總量方面，河北省將建立取用水總量控制指標(biāo)體系，合理制定水量分配方案。
河北省要求，對取用水總量已經(jīng)達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批新增取水建設(shè)項目；對取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，優(yōu)先保障低消耗、低排放和高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)格限制高耗水、高污染、低效益的項目。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度，直接從江河湖泊或者地下取用水資源的建設(shè)項目，未提交經(jīng)審定的建設(shè)項目水資源論證報告書的，政府投資主管部門不予審批、核準(zhǔn)，對擅自開工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。劃定禁采和限采區(qū)，從嚴(yán)控制嚴(yán)重超采區(qū)取水，除生活用水外，一律不再審批新的機(jī)井。
同時，加強(qiáng)對鋼鐵、化工等高耗水企業(yè)的節(jié)水管理，積極開展節(jié)水示范工程建設(shè)，推廣先進(jìn)的節(jié)約用水和污水處理及回用技術(shù)，提高水的重復(fù)利用率。加快城鎮(zhèn)生活供水管網(wǎng)改造，改進(jìn)居民用水計量方式。
落實河北省用水定額制度，制定年度用水計劃，加強(qiáng)用水計劃管理。對不按規(guī)定申報用水計劃的，不予供水。不安裝計量設(shè)施、不開展水平衡測試、不使用節(jié)水設(shè)施和器具的，責(zé)令限期改正直至核減用水指標(biāo)。取用水單位要在每年年底前向水行政主管部門報送本年度用水計劃執(zhí)行情況。
加強(qiáng)節(jié)水設(shè)施監(jiān)督管理。新建、改建和擴(kuò)建項目，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)水措施方案，配套建設(shè)節(jié)水設(shè)施，實行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用“三同時”制度。未落實“三同時”制度的，不予批復(fù)設(shè)計報告，不予竣工驗收；擅自投入使用的，依法進(jìn)行處理。
下一步，河北省將對全省取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實行重點監(jiān)控。對全省年取水量10萬立方米以上非農(nóng)取水戶實現(xiàn)實時在線計量監(jiān)控，年取水量10萬立方米以下取水戶可采用IC卡計量監(jiān)控。
除了水少，水臟、水渾的問題也在步步緊逼河北，防治水污染已經(jīng)到了刻不容緩的地步。河北省政府提出，將建立水功能區(qū)限制納污制度。限制總量，把水功能區(qū)限制排污總量作為水污染防治和河湖污染減排工作的重要依據(jù)。環(huán)保部門按行政區(qū)域制定限制入河排污總量年度目標(biāo)任務(wù)，明確年度入河排污控制指標(biāo)，確保水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率。
新建、改建和擴(kuò)大入河排污口的，必須進(jìn)行科學(xué)論證，對排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，限制審批新增取水量和入河排污口。以重要河湖、濕地和城鎮(zhèn)水景觀的恢復(fù)與改善為重點，積極實施水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)工程，嚴(yán)禁建設(shè)項目非法侵占河湖水域。
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