新聞速讀與貴陽(yáng)的水源整治和母親河整治不同,昆明的滇池治理和盤(pán)龍江綜合整治,規(guī)模更大、難度更大、所面臨的歷史積弊更多。昆明官方的生態(tài)意識(shí)已經(jīng)滲透到制度體系之中。昆明以更快的速度、更具根本性的體制轉(zhuǎn)變,迎來(lái)滇池治理第一個(gè)標(biāo)志性里程碑。
“令人振奮,深感欣慰。”7月1日,省滇池治理專(zhuān)家督導(dǎo)組組長(zhǎng)牛紹堯說(shuō)。
他是針對(duì)盤(pán)龍江綜合整治取得的喜人成效而談。
當(dāng)天,省委常委、市委書(shū)記、盤(pán)龍江“河長(zhǎng)”仇和率隊(duì),全程實(shí)地觀摩、巡查、驗(yàn)收盤(pán)龍江及其支流溝渠綜合整治成果。
里程碑
此前,仇和提出,從7月開(kāi)始,用半年時(shí)間,對(duì)36條出入滇池河道綜合整治工作,進(jìn)行驗(yàn)收。
按照昆明市委、市政府的計(jì)劃,從7月1日起,滇池治理要由主要處理湖外河外增量污染源,轉(zhuǎn)向主要處理湖內(nèi)河內(nèi)存量污染源;由主要處理外源性污染,轉(zhuǎn)向主要處理內(nèi)源性污染。這是滇池水污染治理的一個(gè)重大歷史性轉(zhuǎn)折和標(biāo)志性里程碑。
從1984年滇池遭到首次突出污染以來(lái),滇池污染,無(wú)疑已經(jīng)成為云南人的“心病”,更成為中央的牽掛。
“盤(pán)龍江是主要入滇河道。把盤(pán)龍江的污染治理好了,滇池安得不治?”2007年上半年,市領(lǐng)導(dǎo)如是談到盤(pán)龍江治理。
除了盤(pán)龍江,還有其他30多條河道流進(jìn)滇池。在一些人看來(lái),能把盤(pán)龍江治理好已經(jīng)難能可貴。
市委、市政府顯然有更具雄心的計(jì)劃。很快,36條出入滇池河道,悉數(shù)納入整治范圍。2008年3月,昆明實(shí)施河(段)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。市領(lǐng)導(dǎo)班子成員紛紛增添了“河長(zhǎng)”頭銜,而河流流經(jīng)區(qū)域的縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo),紛紛戴上“段長(zhǎng)”這頂特殊的烏紗帽。
#p#副標(biāo)題#e#“李軍應(yīng)該是比較關(guān)注昆明圍繞滇池治理采取的一系列新舉措。或者說(shuō),他在貴陽(yáng)實(shí)施鐵腕生態(tài)治理,之前受到過(guò)多年前滇池、太湖等淡水湖泊藍(lán)藻問(wèn)題的震動(dòng)。”知情者說(shuō)。
入滇池河道中,相當(dāng)部分已經(jīng)變清,其他正在變清。河道變清背后,有融資壓力、拆遷阻力、更有生態(tài)治理的強(qiáng)勁動(dòng)力。
從對(duì)滇池治理悲觀失望、甚至絕望,到現(xiàn)在充滿(mǎn)希望和期待,昆滇民間正在見(jiàn)證第一個(gè)滇池治理里程碑的到來(lái)。
雨中變化
7月1日,雨天。仇和帶隊(duì),在雨中穿行。盤(pán)龍江乃至她的支流,清澈宜人。兩岸綠化景觀明顯提升市民的生活品質(zhì)。
作為昆明人的母親河,盤(pán)龍江的尊嚴(yán)終于得到了應(yīng)有的尊重。知情者說(shuō),在盤(pán)龍江的綜合治理中,昆明的問(wèn)責(zé)制發(fā)揮了重要作用。
官媒報(bào)道,在推進(jìn)河道綜合整治的實(shí)踐中,昆明市委、市政府探索實(shí)行了“河長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”、河道治理“158”工程等一系列行之有效的制度和做法。
人們記得,2008年7月2日,也是一個(gè)雨天,當(dāng)天,仇和冒雨巡查盤(pán)龍江綜合整治。
以此為起點(diǎn),開(kāi)始每月巡河兩次,持續(xù)了一年半時(shí)間。
36條出入滇池河道的綜合整治,總是伴以河長(zhǎng)們匆匆的巡河腳步,腳步快,整治效果顯現(xiàn)快。盤(pán)龍江的歷史性變化,標(biāo)志著滇池治理打贏了第一場(chǎng)硬仗。
“盤(pán)龍江3個(gè)考核斷面水污染指數(shù)均值逐年下降,河道水質(zhì)、河岸、道路等景觀明顯改善,基本實(shí)現(xiàn)了水清岸綠、環(huán)境優(yōu)美的目標(biāo)要求,受到了廣大市民普遍贊譽(yù)。”驗(yàn)收專(zhuān)家組總結(jié)說(shuō)。
攻堅(jiān)令
7月1日,仇“河長(zhǎng)”下達(dá)河道整治“攻堅(jiān)令”:全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新階段、新要求,深入實(shí)施“158”工程,在前一階段突出抓好“堵口查污、截污導(dǎo)流、中水回用”這個(gè)重中之重的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)工作:持續(xù)推進(jìn)堵口查污、截污導(dǎo)流、中水回用;持續(xù)推進(jìn)兩岸拆臨拆違拆遷、岸線公共空間貫通;持續(xù)推進(jìn)沿岸禁養(yǎng)、杜絕面源污染;持續(xù)推進(jìn)沿岸綠化、生態(tài)修復(fù)、恢復(fù)濕地;持續(xù)推進(jìn)河床清障、清淤。年內(nèi),確保全面實(shí)現(xiàn)35條入湖河道水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
據(jù)稱(chēng),昆明市紀(jì)委將嚴(yán)格督促檢查,嚴(yán)肅責(zé)任追究;各河(段)長(zhǎng)也將按照“河(段)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”要求,定期深入河道干流、支流、溝渠,組織協(xié)調(diào)和督促檢查各項(xiàng)整治工作。（李建平）
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